央廣網(wǎng)北京10月5日消息（記者張筱璇）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，美國政府3日宣布，終止與伊朗在1955年簽署的友好條約、退出《維也納外交關系公約》中涉及國際法院管轄問題的議定書，并將復查美國加入的所有可能將美國置于國際法院管轄之下的國際條約。

　　伴隨著特朗普政府在國際事務上動作頻頻，最近一段時間，有兩個中東地區(qū)國家分別把美國政府告上了國際法院。

　　今年7月，伊朗向國際法院提起訴訟，指控美國重啟制裁違反兩國于1955年簽署的《友好、經(jīng)濟關系和領事權利條約》，要求國際法院指示臨時措施、要求美國立即停止針對伊朗的制裁。3日早些時候，位于荷蘭海牙的國際法院宣布對此案擁有管轄權，并要求美國立即停止針對伊朗人道主義物資及民航安全相關商品和服務的制裁。

　　9月29日，巴勒斯坦宣布，巴方已向國際法院提起訴訟，指控美國將美駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷的行為違反《維也納外交關系公約》。

　　針對伊朗1955年條約管轄權案件，美國國務卿蓬佩奧3日宣布，美國終止與伊朗的這份友好條約。蓬佩奧說：“我宣布，美國將終止與伊朗在1955年簽署的友好條約，坦白地說，這是一個遲到了39年的決定�！�

　　除此之外，美國總統(tǒng)國家安全事務助理博爾頓3日表示，美國將退出《維也納外交關系公約》中涉及國際法院管轄問題的相關議定書，作為對巴勒斯坦據(jù)此將美國告上國際法院的回應。博爾頓說：“作為對友好條約問題的補充，我宣布，總統(tǒng)已經(jīng)決定美國將退出任何《維也納外交關系公約》中關于解決爭端的議定書，這和所謂的巴勒斯坦國提起的、對我們的大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷提出異議的訴訟有關�！�

　　博爾頓還表示，特朗普政府將開始復查美國加入的所有可能將美國置于國際法院管轄之下的國際條約。此舉意味著，美國或將拒絕執(zhí)行任何來自國際法院的不利裁決。

　　從宣布退出氣候變化《巴黎協(xié)定》，到退出聯(lián)合國教科文組織，再到威脅退出世貿(mào)組織，最近一兩年，美國政府接二連三地挑戰(zhàn)國際多邊秩序，頻頻作出“退群”的舉動。如今，在國際法院審理過程中，美國政府又廢除相關雙邊協(xié)定并挑戰(zhàn)使美國受到國際法院管轄的相關國際條約。除了逃避來自國際法院的不利裁決，美國此舉還將對國際多邊秩序造成怎樣的傷害？

　　《維也納外交關系公約》關于強制解決爭端的議定書，簽訂于1961年；美伊兩國的《友好、經(jīng)濟關系和領事權利條約》，簽訂于1955年。如今，這兩份美國政府承認了幾十年的法律文件，在短短一天之內(nèi)，就被美國特朗普政府宣告：前者退出、后者廢除。

　　與此同時，伊朗、巴勒斯坦分別提起的訴訟仍在國際法院審理，外界普遍推測，這兩起案件的判決結果將對美國不利。在中國人民大學國際關系學院副教授刁大明看來，美國當下的舉動大約是在“未雨綢繆”。國際社會對美國不遵守國際法或者國際規(guī)則的行為已有很多批評，所以美國政府選擇采取提前退出相關條約的做法來釜底抽薪，直接徹底抵制國際仲裁系統(tǒng)作出相應的、不利于美國判決所謂的合法性，為自己增加所謂的合理性，但這種做法本質上仍是單邊主義行徑。

　　有批評認為，美國此舉是特朗普政府又一次挑戰(zhàn)國際多邊秩序，作出“退群”的舉動。而若把時間向前回溯，第二次世界大戰(zhàn)之后，當今世界的國際規(guī)則框架原本就是在美國的主導之下得以成型。在當代國際法領域，如果說美國是建群的“群主”，也不夸張。

　　清華大學法學院教授李兆杰介紹：“通常學者把第二次世界大戰(zhàn)以前的國際法律秩序作為傳統(tǒng)國際法的一個階段，主張的是社會達爾文主義，講求強者通吃，也有國際法規(guī)則和解決爭端的機制，但是并不像第二次世界大戰(zhàn)后那樣發(fā)達。戰(zhàn)后的國際秩序，美國起到了主要的甚至領導性的作用。它是以規(guī)則為基礎的，特別強調(diào)國際法應該得到遵守。”

　　建立相對公平、完善的爭端解決機制，各國平等遵守國際法律規(guī)則，正是數(shù)十年前的美國政府的大力主張。話雖如此，在其后的幾十年間，美國政府出于自身利益，已經(jīng)不止一次地挑戰(zhàn)國際法院的權威。刁大明表示：“美國在維護國際規(guī)則、執(zhí)行國際法方面，基本上屬于兩面人的狀態(tài)，所謂‘合則用不合則棄’，符合美國利益就大張旗鼓地宣揚支持，不符合美國國家利益就會退避三舍甚至橫加指責。比如在80年代，國際法院曾經(jīng)判決美國在尼加拉瓜的干預違反了國際法，但是美國至今沒有任何回應，也沒有承擔任何責任�！�

　　在李兆杰看來，通過法律途徑和平解決國家間的爭端，是國際關系法治化的重要表現(xiàn)。作為一個主權國家，美國政府如今退出曾經(jīng)承認的條約和議定書的做法，尚在國際法的許可范圍之內(nèi)，但此舉勢必會在國際社會造成負面影響。李兆杰指出：“美國今天的做法是向世界表明，‘我是老大，我想怎么干就怎么干，我過去簽訂條約現(xiàn)在對我不利，我現(xiàn)在都退出來’。維護國家主權是重要的，但國家主權不能不受國際法律規(guī)則的限制。想使自己主權的行使不受任何法律限制，這種想法早已被時代否定，這種做法也不符合今天國際關系、國際法律秩序的要求�！�