編者按:習(xí)近平總書記11月1日主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。
習(xí)近平總書記的重要講話給我國民營企業(yè)吃下了“定心丸”。新時期,如何為民營經(jīng)濟營造更好的環(huán)境?如何幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的實際困難,進一步壯大民營經(jīng)濟?中國之聲推出系列報道《支持民營企業(yè)在行動》,今天推出第七期《以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù)助力民營企業(yè)行穩(wěn)致遠》,專訪國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍。
央廣網(wǎng)北京11月10日消息(記者朱敏)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,在民營企業(yè)座談會上,習(xí)近平總書記提出支持民營企業(yè)改革發(fā)展的6方面舉措中的第一個便是減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。而發(fā)揮減稅政策作用支持民營企業(yè)發(fā)展,是稅務(wù)部門義不容辭的重要職責(zé)。國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍在接受記者采訪時表示,稅務(wù)部門將在進一步落實好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門一起深入開展調(diào)查研究,盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、實質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)要求的政策建議。
王軍說:“我們要抓緊研究提出大規(guī)模、實質(zhì)性、普惠性的減稅措施。比如:怎么樣降低增值稅等的稅率?怎么樣給中小企業(yè)、初創(chuàng)的科技型企業(yè)實行普惠性的免稅政策?以及怎么樣來解決稅制改革當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題,也要提出我們的意見和建議,特別是要落實好總書記實質(zhì)性的降低社保費的指示精神,來更好地助推民營企業(yè)的發(fā)展。”
前段時間,社會輿論擔(dān)憂稅務(wù)部門征收社保費后,企業(yè)負(fù)擔(dān)可能增加。總書記在講話中也提到,要根據(jù)實際情況,降低社保繳費名義費率,穩(wěn)定繳費方式,確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。既要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅,又要避免因為不當(dāng)征稅導(dǎo)致正常運行的企業(yè)停擺。
為解決這一問題,王軍表示,稅務(wù)總局有四點考慮:第一,要會同有關(guān)部門研究制定降低社保費名義費率的措施建議。第二,各級稅務(wù)部門積極地會同有關(guān)部門制定好社保費的預(yù)算,按照人大通過的預(yù)算來嚴(yán)格執(zhí)行,把減費的要求落實到預(yù)算當(dāng)中,確保征收方式不變。第三,不得自行組織大規(guī)模的清理欠費的活動。第四,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的,輕則批評糾正,重責(zé)問責(zé)處理。
在“減”出企業(yè)發(fā)展之力的同時,稅務(wù)總局還將“簡”出發(fā)展之便,針對民營企業(yè)和廣大納稅人在辦稅過程中的堵點痛點難點,盡力提供更加優(yōu)質(zhì)高效辦稅服務(wù),開展新一輪納稅服務(wù)優(yōu)化工作。在王軍口中,很多便利化辦稅措施的完成時間設(shè)在今年。
王軍表示:“在今年年底以前,我們要把出口退稅的時間再進一步的縮減,由13個工作日縮減到10個工作日。在今年年底以前,我們要再取消20項有關(guān)的證明。在今年年底以前,我們要推出和實施全國統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局,讓納稅人更多地跑網(wǎng)路、少跑馬路!
當(dāng)前民營企業(yè)遇到的“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山,引起很多民營企業(yè)家的共鳴。稅收是調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的重要手段。王軍表示,稅務(wù)部門將盡心幫助民營企業(yè)解決更多實際困難,“助”出發(fā)展之勢。
王軍說:“一方面是認(rèn)真落實好有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。比如支持金融企業(yè)對小微企業(yè)貸款利息收入和擔(dān)保收入,免征增值稅的優(yōu)惠政策,來讓金融企業(yè)更好地對小微企業(yè)做好貸款工作。另一方面,我們將和有關(guān)金融部門一起進一步地開展好‘稅銀互動’的政策。就是將納稅人的稅收信息提供給金融部門,讓它在貸款的時候?qū)@個企業(yè)能夠有一個簡便的但又是實質(zhì)性的了解,增加它的信任度。一看這個企業(yè)發(fā)展情況也不錯,交稅的信用也好,那就敢貸給它,這樣就能夠幫助企業(yè)更好地解決貸款難和融資貴的問題。我們將加大這方面的工作力度!
為減輕“走出去”企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),稅務(wù)總局將適時更新完善《“走出去”企業(yè)稅收指引》。在目前發(fā)布81份國別稅收投資指南的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)再更新和發(fā)布20份左右,認(rèn)真落實已與110個國家和地區(qū)簽署的稅收協(xié)定,同時加大談簽力度,擴大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),避免重復(fù)征稅,解決跨境稅收爭端,消除稅收歧視。
一分部署,九分落實。在規(guī)范稅收執(zhí)法方面,稅務(wù)部門將正確處理好依法征稅和支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
王軍表示,稅務(wù)部門將以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來防范逃避稅行為,為合法企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。對正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),堅持無風(fēng)險不檢查、無審批不進戶、無違法不停票,盡量少打擾、再少打擾、乃至于不打擾企業(yè),妥善處理好依法征稅和促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
《平“語”近人——習(xí)近平總書記用典》第十一集:咬定青山不放松