央廣網(wǎng)北京12月22日消息（記者馮悅）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，中央農村工作會議12月20日到21日在北京召開。這是黨中央安排部署農村工作的最高工作會議。會議總結今年“三農”工作，分析當前農業(yè)農村形勢，部署明年“三農”工作。

　　明年是全面建成小康社會收官之年。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年“三農”工作成效。如何在這個關鍵時間節(jié)點打好脫貧攻堅戰(zhàn)？怎樣緊扣全面小康補齊“三農”領域短板？如何讓農民真金白銀地增收？

　　會議分析了當前“三農”工作面臨的形勢和任務。中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授鄭風田認為，本次會議的最大亮點就是圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，研究部署2020年“三農”工作。鄭風田說：“這是我黨的一個傳統(tǒng)，每一年在年底召開中央農村工作會議，對當年的‘三農’工作進行總結，對下一年的工作進行謀劃布局。我覺得今年的會議有一個最大的特點，也是大家都關心的，因為明年是脫貧攻堅的最后一年，也是實現(xiàn)小康的最關鍵的一年。所以明年‘三農’的核心內容還是要補齊‘三農’工作的短板，脫貧攻堅可能是我們一個核心的內容，因為全國還有一批沒有脫貧的，另外已脫貧的還要繼續(xù)鞏固�！�

　　會議指出，今年以來，農業(yè)農村繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，精準脫貧成效顯著，糧食總產量創(chuàng)歷史新高，農村民生進一步改善，農村改革持續(xù)深化，農村社會保持和諧穩(wěn)定。明年是全面建成小康社會收官之年，脫貧質量怎么樣？小康成色如何？農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博認為，這很大程度上要看明年“三農”工作的成效。潘文博表示，要充分認識抓好明年“三農”工作的特殊重要性，確保穩(wěn)住“三農”這個基本盤。要強化糧食安全生產責任制的考核，穩(wěn)定糧食面積，穩(wěn)定糧食產量，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

　　會議明確，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重，要鞏固脫貧攻堅成果防止返貧，扎實搞好農村人居環(huán)境整治，提高農村教育質量，加強農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。鄭風田認為，補上這些短板需要加強投入，“包括農村基礎設施、教育、醫(yī)療、人居環(huán)境、供水，這些基礎設施建設要加快補齊，使貧窮落后地區(qū)的生活條件可能會得到改進�！�

　　農民增收是全面小康的基本要求，會議指出，要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè)，穩(wěn)定農民工就業(yè)，加大對拖欠農民工工資的整治力度，多渠道促進農民持續(xù)增收。

　　會議強調，要下大力氣抓好糧食生產，加快恢復生豬生產，落實扶持生豬生產的各項政策措施。要加強現(xiàn)代農業(yè)設施建設，加快推進高標準農田建設。農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛表示：“要深刻貫徹落實恢復生豬生產三年的行動計劃，督促各地落實省負總責和‘菜籃子’市長負責制，確保做好各地區(qū)生豬出欄量等各項承諾的指標，確保明年年底前實現(xiàn)生豬生產基本恢復到常年水平�！�

　　會議強調，要加強黨對“三農”工作的全面領導，加大“三農”投入力度，堅持土地承包關系長久穩(wěn)定，全面推開農村集體產權制度改革試點。因地制宜，尊重農民意愿，把當務之急的事一件一件解決好。

　　當下，糧食進口在不斷增加，在這種情況下，如何保證農民的種糧積極性？中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥給出了他的良方。他說：“這個問題確實比較難�，F(xiàn)在農民種糧的積極性最主要的還是取決于收益，但是現(xiàn)在我們的糧食價格整體上不是很高，整個社會的發(fā)展不太希望糧價太高，實際上它是一個蹺蹺板，如果糧價太高，對農民有利，但是對一些消費者就不利了，特別是糧食價格是百價之基，糧食價格高了，可能會帶來其他價格的上漲。這時候我們怎么解決農民的種糧積極性，解決農民的種糧效益問題呢？補貼是一個重要的措施。一方面，補貼力度要加大，另一方面，還要積極探索補貼的方法。”