央廣網(wǎng)永城6月4日消息（記者任夢(mèng)巖 李凡）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，河南省永城市地處豫魯蘇皖四省交界處，在2019年度全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣榜單上，永城排名69位。從2018年起，當(dāng)?shù)亻_(kāi)展整治房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為的行動(dòng)。當(dāng)年，永城房管部門不再進(jìn)行《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證》年審，備案證如果超期，已有的房地產(chǎn)中介企業(yè)自然就成了“黑中介”。2019年8月，永城當(dāng)時(shí)僅存的一些房地產(chǎn)中介企業(yè)備案證到期，之后，當(dāng)?shù)鼐蜎](méi)有了合法的房地產(chǎn)中介，維持房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的平臺(tái)是永城住房保障部門設(shè)立的組織。

　　當(dāng)?shù)卣�府部門認(rèn)為，這些措施都是為了打擊“黑中介”，控制房?jī)r(jià)。市場(chǎng)上卻質(zhì)疑聲不斷。近日，永城市又重新放開(kāi)了對(duì)房地產(chǎn)中介企業(yè)的年審。房地產(chǎn)交易本是市場(chǎng)行為，政府提供的平臺(tái)究竟能起到怎樣的作用？該怎么看？

　　趙先生在河南永城做了多年房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)經(jīng)理，他說(shuō)，2018年永城開(kāi)展整治房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為，他工作的中介有資質(zhì)，開(kāi)始自己并不擔(dān)心�？蓻](méi)過(guò)多久，相關(guān)部門暫停了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證》的年審，陸陸續(xù)續(xù)永城所有中介機(jī)構(gòu)都成了“黑中介”。房地產(chǎn)中介企業(yè)沒(méi)了，但交易需求仍然旺盛，他們只好轉(zhuǎn)戰(zhàn)“地下交易”。

　　“當(dāng)時(shí)聽(tīng)說(shuō)這件事的時(shí)候我太驚訝了。當(dāng)時(shí)永城所有的中介企業(yè)，好像是9家還是11家，我們都要準(zhǔn)備備案年審的，結(jié)果都不給審驗(yàn)，然后我們?nèi)�部轉(zhuǎn)為‘地下’了。開(kāi)始我們掛裝修公司、網(wǎng)絡(luò)科技、家政，流程還是跟以前一樣，簽三方協(xié)議，包括找律師公證等。如果說(shuō)存在一家（備案）的話，客戶會(huì)講，‘你們是黑中介’，但是全市都沒(méi)有，大家都是沒(méi)有備案的，不賴我們，但是客戶還得買房子對(duì)不對(duì)？”趙先生說(shuō)。

　　王先生擁有多家中介門店，他向記者表示，他們是取得了國(guó)家注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，曾經(jīng)多次到永城市房管部門要求審驗(yàn)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證》，予以復(fù)業(yè)，但被告知，市里統(tǒng)一對(duì)備案證不予審驗(yàn)。他說(shuō)：“我有資質(zhì)，到期后就被鎖了。我問(wèn)有沒(méi)有哪部法律法規(guī)規(guī)定不允許做了，當(dāng)時(shí)說(shuō)是市政府開(kāi)會(huì)說(shuō)的，有會(huì)議紀(jì)要，就是‘一城一策，因城施策’，他就給了我這8個(gè)字�！�

　　永城市住房保障局副局長(zhǎng)蔡亞飛在接受記者采訪時(shí)表示，2018年，永城市房地產(chǎn)亂象非常嚴(yán)重，很多中介機(jī)構(gòu)都參與了倒賣房號(hào)、推高二手房?jī)r(jià)格的投機(jī)行為，他們?cè)谡鞯蒙霞?jí)政府允許的情況下，開(kāi)展了全市的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓。

　　“最重要的是規(guī)范。任何一個(gè)行業(yè)，亂到老百姓深惡痛絕的時(shí)候，作為一個(gè)主管部門，不去規(guī)范肯定是失職失責(zé)的。所以我們進(jìn)行了規(guī)范，不論你情況怎么樣，我們先停掉，然后再一一總結(jié)。經(jīng)營(yíng)比較好、老百姓口碑比較好的，我們要進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，把市場(chǎng)引向一個(gè)良性的循環(huán)�！辈虂嗭w說(shuō)。

　　據(jù)永城廣電漢興網(wǎng)報(bào)道，永城自2018年開(kāi)展的整治房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為的行動(dòng)，主要依據(jù)《河南省打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治工作方案》兩份文件，并詳細(xì)列舉了重點(diǎn)整治的房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為，其中第一條包括“沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明、游離在監(jiān)管之外”。

　　永城市政府官網(wǎng)發(fā)布的信息顯示，2019年8月，永城市開(kāi)展整頓房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，先后整改“黑中介門店93處，受理涉及中介的投訴11起，其中移交公安機(jī)關(guān)2起”。認(rèn)定中介有違法違規(guī)行為予以取締，那么，正常的房產(chǎn)交易怎么進(jìn)行？由政府部門出面接管，開(kāi)設(shè)官方房地產(chǎn)交易平臺(tái)。

　　蔡亞飛介紹，實(shí)際上，從2015年開(kāi)始，永城市住房保障局先后嘗試過(guò)開(kāi)辦“金誠(chéng)信中介公司”“永城房產(chǎn)超市”的線上交易平臺(tái)、設(shè)立微信小程序“永房寶”。上個(gè)月成立的永城房產(chǎn)信息中心是最新的一次嘗試，該中心在永城住房保障局樓內(nèi)。有媒體質(zhì)疑，信息中心現(xiàn)場(chǎng)公示過(guò)的“向買賣雙方各收取0.3%的傭金”是否合規(guī)？蔡亞飛解釋，官方的機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)，也會(huì)有成本，這些嘗試都是為了更好地服務(wù)群眾作出的探索。據(jù)了解，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)中介收取1%的手續(xù)費(fèi)。

　　“不論是金誠(chéng)信中介公司，還是‘永房寶’，或是現(xiàn)在的信息中心平臺(tái)，總體建設(shè)運(yùn)行都是在探索創(chuàng)建為民買賣房屋平臺(tái)的便民措施。一個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，也不是說(shuō)全部都是財(cái)政撥款，所以不管怎么樣，它都要運(yùn)行，我們也在探索�！辈虂嗭w說(shuō)。

　　近日，永城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人向記者反饋，當(dāng)?shù)亻_(kāi)始為房地產(chǎn)中介企業(yè)恢復(fù)年審，之前很長(zhǎng)一段時(shí)間在暗地里辦理房產(chǎn)交易的中介企業(yè)重新浮出水面，紛紛租回此前的店鋪開(kāi)始營(yíng)業(yè)。趙先生說(shuō)：“大概有兩個(gè)星期左右了，把我們中介公司的老板叫去統(tǒng)一開(kāi)了個(gè)會(huì)，說(shuō)，‘我們從來(lái)沒(méi)有想取締過(guò)誰(shuí)，我們也不是想自己干，下一步給你們放開(kāi)備案，我們這個(gè)平臺(tái)你們也可以利用，都是免費(fèi)的。以后大家一起為永城房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。’（現(xiàn)在門店）又租了回來(lái)，重新裝修了，門頭重新弄的。”

　　對(duì)于中介企業(yè)年審中斷近兩年時(shí)間、全市商業(yè)中介企業(yè)變“黑中介”等問(wèn)題，蔡亞飛說(shuō)，他們不存在政策放寬或開(kāi)放年審的情況，一直在清理整頓中介亂象的過(guò)程之中。他表示：“不存在政策放寬的問(wèn)題，它是連續(xù)性的，就是說(shuō)，從我們開(kāi)始打擊清理整頓中介的亂象行為以后，我們開(kāi)始規(guī)范它，不存在放開(kāi)不放開(kāi)的問(wèn)題。”

　　現(xiàn)在，在永城進(jìn)行房產(chǎn)交易，既可以選擇永城房產(chǎn)信息中心，也可以找房地產(chǎn)中介。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，政府搭建房產(chǎn)交易平臺(tái)，看似是一個(gè)去中介化的過(guò)程，但實(shí)際操作還有很大難度。“房地產(chǎn)是一個(gè)比較活躍的經(jīng)濟(jì)，是以一個(gè)比較完備的中介體系為前提的。我認(rèn)為，政府搭建平臺(tái)的初衷是好的，但是房屋買賣并不是說(shuō)買家、賣家在這樣一個(gè)平臺(tái)上直接撮合，‘你需要什么，我賣什么’。實(shí)際上，在這個(gè)過(guò)程中需要中介不斷去撮合，不斷去議價(jià)，不斷去看房源，這些不是政府這個(gè)平臺(tái)所能搭建的，我認(rèn)為直接取消掉并不好。另外，政府應(yīng)該做好一些服務(wù)，包括提供一個(gè)更好的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓中介吻合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)�！眹�(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

　　嚴(yán)躍進(jìn)介紹，有些地方中介的確有推高房?jī)r(jià)的現(xiàn)象，但調(diào)控房?jī)r(jià)的手段有很多，比如深圳計(jì)劃實(shí)施的“二手房指導(dǎo)價(jià)”就值得借鑒。他說(shuō)：“房?jī)r(jià)漲得比較厲害的時(shí)候，對(duì)房屋中介違規(guī)行為是要查處的，這個(gè)時(shí)候有必要在每個(gè)城市建立一個(gè)相對(duì)比較平穩(wěn)的價(jià)格，在指導(dǎo)價(jià)格下，房源的交易才會(huì)更加平穩(wěn)。如果出現(xiàn)中介參與炒房行為，適當(dāng)?shù)仃P(guān)閉一些是有必要的，但也不至于把所有的都關(guān)閉掉，否則會(huì)破壞市場(chǎng)的機(jī)制。對(duì)于一些炒作比較厲害的中介，可以限制其房屋的簽約，等沒(méi)有買賣，中介自然會(huì)相對(duì)比較謹(jǐn)慎，不會(huì)出現(xiàn)一些越位的現(xiàn)象�！�