央廣網(wǎng)北京10月29日消息（記者朱敏）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，就業(yè)，是最大的民生。今年，受新冠肺炎疫情影響，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)異常艱巨繁重。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，把就業(yè)放在“六穩(wěn)”“六保”首位，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。在10月28日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人社部通報(bào)，今年1—9月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬人，已經(jīng)完成全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的99%。9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.4%，符合6%左右的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。
為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)空間，人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)了一系列政策措施，援企、減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉。其中，階段性減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。然而，有人擔(dān)心，這會(huì)不會(huì)影響?zhàn)B老金的按時(shí)足額發(fā)放？對此，人社部明確回應(yīng)：將確保養(yǎng)老金發(fā)放工作萬無一失。
為應(yīng)對新冠疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)，今年2月，人社部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策。6月份，將免征社保費(fèi)政策延長到今年年底。人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋介紹，從落實(shí)情況看，這項(xiàng)政策減輕了企業(yè)成本，對紓解企業(yè)困難、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了非常積極的作用。
聶明雋說：“截至9月底，階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策惠及企業(yè)1129.9萬戶，減免額9107億元，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)616億元。此外，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策減少企業(yè)繳費(fèi)2322億元，合計(jì)減輕企業(yè)成本12045億元�！�
聶明雋表示，今年出臺(tái)的減免政策，一年預(yù)計(jì)會(huì)減少企業(yè)繳費(fèi)1.6萬億元，力度空前。在執(zhí)行中，重點(diǎn)向抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱的中小微企業(yè)傾斜。
聶明雋說：“正常情況下，社保繳費(fèi)基數(shù)上下限每年會(huì)根據(jù)上年度就業(yè)人員平均工資增長情況進(jìn)行調(diào)整。目前按照繳費(fèi)基數(shù)下限來繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的主要是比較困難的中小微企業(yè)及其職工，還有大部分靈活就業(yè)人員。新政策規(guī)定，2020年個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)下限可以暫時(shí)不調(diào)整，同時(shí)規(guī)定今年繳費(fèi)有困難的靈活就業(yè)人員，可以自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，明年再進(jìn)行補(bǔ)繳。”
值得注意的是，到9月底，減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)共減輕企業(yè)成本12045億元，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)成本10140億元，占84.1%。很多人關(guān)心，這會(huì)不會(huì)影響?zhàn)B老金的發(fā)放？聶明雋回應(yīng)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總體比較平穩(wěn)，甚至好于預(yù)期。
聶明雋說：“到9月底，參保職工人數(shù)28635萬人，與去年底相比增長了4.1%。離退休人數(shù)10659萬人，與去年底相比增長了2.5%。從基金收支來看，總收入2.1萬億元，總支出2.8萬億元，基金累計(jì)結(jié)余4.5萬億元。由此可見，從總體上講，保發(fā)放還是有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)的�！�
聶明雋指出，當(dāng)前的問題主要是省際之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。對此，今年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到4%，全年跨省調(diào)劑基金規(guī)模達(dá)到1768億元。目前，前三個(gè)季度1352億元的調(diào)劑基金已經(jīng)全部撥付到位，廣東、北京等7個(gè)省份都按時(shí)足額上解了調(diào)劑金，確保了中央調(diào)劑制度的順利實(shí)施。
聶明雋表示，目前，全國已經(jīng)有26個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，為確保全省發(fā)放提供了有力保證，其他五個(gè)省份也正在抓緊推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作，確保年底前完成。
人社部還將密切關(guān)注各地企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況，對全年各省保發(fā)放的資金進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，研判發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)幫助協(xié)調(diào)調(diào)度資金。
聶明雋說：“總體上看，絕大部分省份保發(fā)放沒有問題，個(gè)別保發(fā)放有困難的省份，在中央的幫助下也能夠確保發(fā)放。下一步，我們一方面指導(dǎo)各地把階段性減免政策進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，另一方面加強(qiáng)對各地基金情況的監(jiān)測，確保養(yǎng)老金發(fā)放工作萬無一失�！�
