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　　【事件】公務(wù)接待對經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，是筆不小的負(fù)擔(dān)，廣東南雄市百順鎮(zhèn)為了節(jié)約公務(wù)接待成本，在今年的公務(wù)接待中，用自釀米酒代替了市面上購買酒水。 【廣東鎮(zhèn)政府不堪接待壓力自釀米酒 1月喝掉100斤】

　　中廣網(wǎng)北京10月30日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，廣東南雄百順鎮(zhèn)為了節(jié)約年年上漲的招待費(fèi)想出了一個(gè)高招，用自釀米酒來代替價(jià)格昂貴的名牌白酒、紅酒，來招待到本鎮(zhèn)指導(dǎo)考察參觀學(xué)習(xí)的上級領(lǐng)導(dǎo)和各路大神。中國之聲特約觀察員孫獻(xiàn)濤對此事作出評論。

　　孫獻(xiàn)濤：80后甚至90后都知道一個(gè)英文縮略語叫DIY，意思就是自己動(dòng)手做一些看起來不太可能自己做出來的東西，Do It Yourself，現(xiàn)在流行年輕人中時(shí)髦的做法被一級政府學(xué)到了。

　　對于這個(gè)新鮮事，公眾對此的解讀是五花八門各種各樣的。最直接的看法是這樣做也解決不了公款吃喝這樣一個(gè)顧忌，你不讓我喝茅臺五糧液，我可以吃點(diǎn)別的更貴的，拿一點(diǎn)更貴的。你不讓上級部門來吃喝舒服了，你以后的轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移貸款甚至是重大項(xiàng)目你還要不要？

　　我的看法是，對于這種似乎有點(diǎn)演戲和炒作用自釀米酒來招待客人做法，應(yīng)該看到它背后更深刻原因。就是鎮(zhèn)一級的財(cái)政主導(dǎo)權(quán)太少了，鎮(zhèn)一級政府的主動(dòng)權(quán)太少了，地方上特別是鎮(zhèn)一級政府他們的財(cái)政主導(dǎo)權(quán)少的可憐。

　　一方面是因?yàn)榧墑e太低，話語權(quán)太少，雖然一個(gè)鄉(xiāng)或者一個(gè)鎮(zhèn)管轄幾萬甚至十幾萬人口，雖然這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主觀他們的一舉一動(dòng)都關(guān)系到上萬家庭甚至幾萬家庭的福利甚至是人生的命運(yùn)，但是他們的級別像書記、鎮(zhèn)長他們的級別只是一個(gè)小小的科級干部，高配的干部也不過就是副處級，上級縣里面任何一個(gè)坐在辦公室喝茶看報(bào)聊天的小干部都不比他們級別低。

　　另一方面鎮(zhèn)一級的財(cái)政主導(dǎo)權(quán)太小，一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌權(quán)都微乎其微，縣級統(tǒng)籌財(cái)政權(quán)利幾乎覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的方方面面，到了鎮(zhèn)一級，除了吃飯財(cái)政幾乎就沒有可以謀發(fā)展、謀民生和謀公共服務(wù)的錢了，缺什么就會追求什么。像鎮(zhèn)一級政府之所以要花大力氣動(dòng)用救命的錢甚至救火的錢來招待上級，就是為了能夠在上級的角色中爭取傾斜和關(guān)照，這樣的投入產(chǎn)出比例誰都能算的出來。只要還是上級作，主就一定會有下級主動(dòng)送上來的大吃大喝。下級，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級想解決三公消費(fèi)問題，幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。

　　從自釀米酒的事件中可以得出這么一個(gè)看似宏大、務(wù)需其實(shí)是相當(dāng)迫切的結(jié)論，就是給地方政府放權(quán)，特別是給直接關(guān)系到萬余民眾切身福利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放財(cái)政主導(dǎo)權(quán)。

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