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　　央廣網(wǎng)北京5月15日消息（記者馮會玲）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國土資源部開始實施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度，成為在國務(wù)院部門中首個建立這一制度的部委。

　　長期以來，政府紅頭文件存在一些亂象，備受詬病。比如有的是無論大小事都要發(fā)一些紅頭文件，有的是發(fā)文部門互相打架，更有的是只管發(fā)不管收，出現(xiàn)爛尾工程。這既影響了紅頭文件本身的權(quán)威性，導(dǎo)致政府喪失公信力，又損害了群眾的切身利益。這次國土資源部的“三統(tǒng)一”，首先界定了規(guī)范性文件發(fā)文的范圍，特別要求沒有經(jīng)過合法性審查或者是經(jīng)過審查不通過的，不得提交部長辦公室會議或者部委會議來討論。從2015年5月1號開始，國土資源部正式啟用國土資規(guī)發(fā)文字號來發(fā)布規(guī)范性文件。沒有以國土資規(guī)的發(fā)文字號發(fā)布的其他各類文件，都不認為是規(guī)范性文件，不得作為國土資源部形成管理的依據(jù)。此外還規(guī)定了規(guī)范性文件的編纂工作，對2015年5月1號之前發(fā)布的規(guī)范性文件，國土資源部將會逐步地清理編纂并提出處理意見。

　　據(jù)有關(guān)負責人介紹，“三統(tǒng)一”制度將會大大減少國土資源部管理規(guī)范型文件的數(shù)量。據(jù)了解，以往可能會發(fā)布100多個文件，但實施這個制度后，數(shù)量應(yīng)該能減少一半，甚至還要多一些。此外“三統(tǒng)一”制度還會減少政府對市場不必要的干預(yù)，充分發(fā)揮市場對國土資源配置的決定性作用，來激發(fā)土地和礦產(chǎn)企業(yè)的市場活力，最終形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新態(tài)勢。也就是說，未來紅頭文件滿天飛、規(guī)范性文件太任性等情況將會有所改善。