央廣網(wǎng)北京3月1日消息（記者孫瑩）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，最高人民法院今天發(fā)布三個規(guī)定：規(guī)范管理財產(chǎn)調(diào)查、公布失信被執(zhí)行人、執(zhí)行款物管理，在出臺“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣”、“變更追加執(zhí)行當(dāng)事人”、“財產(chǎn)保全”、“辦理執(zhí)行信訪意見”“終結(jié)本次執(zhí)行程序”等多部司法解釋、規(guī)范性文件之后，進一步填補執(zhí)行法律的空白。

　　民事執(zhí)行的核心是財產(chǎn)執(zhí)行，查明被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況是強制執(zhí)行程序的重要環(huán)節(jié)，是人民法院采取控制、變價等執(zhí)行措施的基礎(chǔ)，是順利實現(xiàn)生效法律文書確定權(quán)利的前提。目前，查明被執(zhí)行人財產(chǎn)的途徑主要有三種：申請執(zhí)行人提供線索，被執(zhí)行人報告，法院依職權(quán)調(diào)查。從世界范圍看，多數(shù)國家和地區(qū)以債權(quán)人自行調(diào)查為主，而我國則更多依靠人民法院調(diào)查。此次《財產(chǎn)調(diào)查規(guī)定》規(guī)定，人民法院有義務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)，以解決對常見財產(chǎn)形式的調(diào)查問題；對于網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)尚未覆蓋的財產(chǎn)形式，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件需要采取其他方式進行調(diào)查，當(dāng)事人及其代理人也可以自行調(diào)查。同時還《規(guī)定》還強化被執(zhí)行人的財產(chǎn)報告義務(wù)；鞏固信息化與執(zhí)行聯(lián)動建設(shè)成果；豐富財產(chǎn)調(diào)查手段，設(shè)立審計調(diào)查制度；拓寬財產(chǎn)線索來源，設(shè)立懸賞公告制度。

　　《執(zhí)行款物管理規(guī)定》建立款物收發(fā)情況定期核對機制；規(guī)定“一案一賬號”執(zhí)行案款歸集管理方法；細(xì)化執(zhí)行案款收取、發(fā)放、提取流程；增加對查封、扣押物品收發(fā)情況的管理規(guī)定。

　　最高法執(zhí)行局局長孟祥介紹，《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》2013年10月1日施行以來取得了良好的法律效果和社會效果，受到了社會各界充分肯定和普遍歡迎。此次修訂進一步明確了納入失信名單的實質(zhì)要件。其中，特別規(guī)定，對提供了充分有效擔(dān)保的，已被采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的財產(chǎn)足以清償生效法律文書確定債務(wù)的等情形，不屬于有履行能力而拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)，人民法院不得據(jù)此規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，進一步保障被執(zhí)行人的合法權(quán)益。同時，增加規(guī)定被執(zhí)行人是未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單，以加強對未成年人的保護�！度舾梢�(guī)定》增加規(guī)定了納入失信名單的期限，一般為二年，對以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項失信行為的，可以延長一年至三年，積極履行生效法律文書確定義務(wù)或主動糾正失信行為的，人民法院可以提前刪除失信信息�！度舾梢�(guī)定》進一步明確了救濟程序；增加了案件終結(jié)本次執(zhí)行程序后刪除失信名單的規(guī)定，終結(jié)本次執(zhí)行程序后被執(zhí)行人雖然可以免受失信懲戒，但還要被限制消費，對被執(zhí)行人的限制仍然較為嚴(yán)厲。