央廣網(wǎng)北京7月17日消息(記者劉天思)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,近日,北京出臺(tái)《北京市信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確規(guī)定,對(duì)發(fā)生集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成不良影響的,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員將受到責(zé)任追究。
2016年10月8日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,是《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》正式施行后,圍繞信訪工作制定的一項(xiàng)重要黨內(nèi)法規(guī)。
據(jù)北京市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪辦主任王有國(guó)介紹,《北京市信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》主要依據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,分別對(duì)各責(zé)任主體的責(zé)任進(jìn)行了明確。
首先明確了量化標(biāo)準(zhǔn),要求“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每半年、各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各市屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少聽取一次信訪工作匯報(bào),分析信訪形勢(shì),研究解決工作中的重要問(wèn)題,從人力物力財(cái)力上保證信訪工作順利開展;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各區(qū)屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)需要隨時(shí)聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪突出問(wèn)題!
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視事前的矛盾糾紛排查化解,堅(jiān)持定期排查與動(dòng)態(tài)排查相結(jié)合、邊排查與邊化解相結(jié)合,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先,防止矛盾擴(kuò)大和激化!
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,除了對(duì)發(fā)生集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力,領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員要追責(zé)外,因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問(wèn)題產(chǎn)生,造成嚴(yán)重后果;未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng),或者不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn),嚴(yán)重?fù)p害信訪群眾合法權(quán)益;違反群眾紀(jì)律,對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,或者對(duì)待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,損害黨群干群關(guān)系,造成嚴(yán)重后果;對(duì)信訪復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)作出的答復(fù)意見(jiàn)以及對(duì)信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實(shí)不力,導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等情形,也將追究責(zé)任。
問(wèn)責(zé)程序上,明確規(guī)定按照問(wèn)題的性質(zhì)和輕重程度確定追責(zé)方式,對(duì)不能按期完成整改的,將采取逐級(jí)遞進(jìn)的方式,進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。
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