央廣網(wǎng)北京11月17日消息（記者何源）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，長(zhǎng)久以來(lái)，由于缺乏規(guī)范管理，傳統(tǒng)中醫(yī)魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象引發(fā)了患者的信任危機(jī)。近兩年，國(guó)家接連出臺(tái)政策支持中醫(yī)藥的發(fā)展。本月15日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，針對(duì)中醫(yī)診所備案管理的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定，其中顯著的一條就是，明確提出“今后舉辦中醫(yī)診所，報(bào)所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門備案后，即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)”。在中醫(yī)藥從業(yè)者看來(lái)，由審批制改為備案制、給中醫(yī)診所開(kāi)設(shè)“特殊通道”的做法，將使舉辦中醫(yī)診所更加順暢，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。

　　最新發(fā)布的《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，對(duì)中醫(yī)診所的管理由許可管理改為備案管理，規(guī)定今后準(zhǔn)備舉辦中醫(yī)診所的，只需報(bào)擬舉辦地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門備案后，即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，取得《中醫(yī)診所備案證》的條件也并不苛刻。《辦法》規(guī)定，舉辦中醫(yī)診所的個(gè)人，只需具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書(shū)》或者具有《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書(shū)》即可。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局法監(jiān)司司長(zhǎng)余海洋表示，這就意味著，今后符合舉辦中醫(yī)診所條件的，只需將材料報(bào)相關(guān)主管部門，相關(guān)部門對(duì)材料齊全且符合條件的予以備案，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》。備案人拿到備案證后，即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

　　在過(guò)去的審批制下，不僅對(duì)中醫(yī)診所的場(chǎng)地有明確限制，例如必須長(zhǎng)期固定、有5年以上租賃協(xié)議，而且還要符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，以1名醫(yī)生、1名護(hù)士計(jì)，使用面積不小于40平方米，且聘用衛(wèi)技人員每增加1名，面積就要相應(yīng)增加10平方米。單純對(duì)診所位置和場(chǎng)地的審核，都需要半年以上，還要根據(jù)周邊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)目分析開(kāi)設(shè)診所的必要性。改為備案管理后，取消事前的審批許可，開(kāi)診所等待的時(shí)間必將大幅縮短。

　　新規(guī)出臺(tái)，對(duì)申請(qǐng)中醫(yī)診所“松綁”，看到利好的上海某中醫(yī)科技公司創(chuàng)始人朱國(guó)苗，準(zhǔn)備再開(kāi)一家中醫(yī)推拿門診。這次他選擇一家五星級(jí)酒店的健身按摩中心進(jìn)行合作。

　　近年來(lái)，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)�！笆�二五”時(shí)期，全國(guó)中藥工業(yè)總產(chǎn)值以20%的速度遞增，到2015年，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了7866億，占我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將近1/3。然而，全國(guó)范圍中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展極不均衡，各地區(qū)中醫(yī)院規(guī)模差異明顯，許多醫(yī)院不設(shè)置中醫(yī)門診，綜合醫(yī)院的中醫(yī)科門診量?jī)H占總數(shù)的8%。早在今年7月正式實(shí)施的《中醫(yī)藥法》，就已經(jīng)對(duì)中醫(yī)診所的審批改備案制，以及中醫(yī)醫(yī)師準(zhǔn)入等方面做了制度性的創(chuàng)新，最大限度讓中醫(yī)藥為民眾健康服務(wù)。

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)表示：“考慮到獲得合法執(zhí)業(yè)資格的民間中醫(yī)主要在診所執(zhí)業(yè)，而且中醫(yī)診所主要是醫(yī)師坐堂望聞問(wèn)切、服務(wù)簡(jiǎn)便，將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理，改變了一直以來(lái)以行政審批方式管理中醫(yī)診所的模式�！�

　　2015年末，全國(guó)中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)58萬(wàn)。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院腫瘤科主任林洪生認(rèn)為，備案制的放開(kāi)，對(duì)服務(wù)基層患者來(lái)說(shuō)，具有深遠(yuǎn)意義。無(wú)論是大醫(yī)院在職醫(yī)生，還是老中醫(yī)，滿足以上條件，即可開(kāi)診所營(yíng)業(yè)，讓中醫(yī)診所以較低的運(yùn)營(yíng)成本彌補(bǔ)醫(yī)療條件的不足。