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　　央廣網重慶12月9日消息（記者 吳新偉）記者從央行重慶營管部獲悉，重慶市探索建立失信被執(zhí)行人“黑名單”制度，部分領域啟動聯合懲戒，正研究制定信用紅黑名單管理辦法。

　　據悉，目前，重慶市共有18.25萬名失信被執(zhí)行人納入法院黑名單，其中5.58萬人逼于壓力履行義務。由市發(fā)改委、市工商局和人民銀行重慶營業(yè)管理部共同主辦的“信用重慶”是重慶市社會信用公開窗口，開設信用公示、查詢、獎懲、失信“黑名單”等欄目，實現了企業(yè)異常名錄查詢、統(tǒng)一社會信用代碼查詢、行政許可和行政處罰信息公示和查詢等功能。

　　市發(fā)改委副主任歐陽林表示：利用該網站將加大失信黑名單集中曝光力度，發(fā)揮失信懲戒的殺手锏作用。目前，市高法院、食藥監(jiān)局、交委、安監(jiān)局等部門分別建立了失信被執(zhí)行人、食品藥品安全、道路超限運輸、安全生產、醫(yī)療器械商業(yè)賄賂、文化市場、稅收違法等“黑名單”制度。

　　在部分領域推動實施失信聯合懲戒。市食藥監(jiān)局制定《重慶市食品藥品企業(yè)失信聯合懲戒辦法（試行）》，對食品藥品領域嚴重失信企業(yè)及相關從業(yè)人員實施懲戒，并推送至相關部門實施聯合懲戒。

　　同時也在部分領域推動實施守信聯合激勵。按照市財政局《重慶市政府采購支持中小企業(yè)信用融資辦法（試行）》，凡在本市進行工商登記的供應商參加采購活動并取得政府采購合同的，均可向開展政府采購信用融資業(yè)務的銀行申請貸款，銀行以政府采購誠信考核和信用審查為基礎，向申請貸款的中小企業(yè)供應商發(fā)放貸款，利率低于一般中小企業(yè)貸款利率水平，且一般在5個工作日內完成貸款審批。

　　對信用評級在B級以上的納稅人實施“銀稅互動”，在企業(yè)貸款、財政性資金補貼、政府招投標、小微企業(yè)扶持等領域給予優(yōu)惠待遇，降低“準入”門檻。截至8月，重慶“銀稅互動”項目發(fā)放貸款總額達到36.4億元，惠及企業(yè)數量近3000余戶。

　　市發(fā)改委介紹，將研究制定信用紅黑名單管理辦法和實施細則。在有關部門和社會組織依法依規(guī)認定的誠信主體的基礎上建立誠信典型“紅名單”，在對本領域嚴重失信主體作出處理和評價基礎上建立嚴重失信主體“黑名單”，并納入全市統(tǒng)一的信用信息管理系統(tǒng)，通過信息共享，推動其他部門和社會組織實施聯合激勵和懲戒。紅名單出現失信行為要及時撤銷，動態(tài)調整；黑名單糾正了失信行為要明確信用修復標準，分門別類、科學規(guī)范。

　　在實施審批、監(jiān)管工作流程中，也將率先使用信用記錄，“應查必查”、“獎懲到位”，最大限度發(fā)揮信用激勵和懲戒作用。市級各部門至少在一個重大領域率先啟動實施信用聯合獎懲，并逐步嵌入到行政管理和公共服務各流程中。