據(jù)南方日報(bào)報(bào)道,廣州市財(cái)政將安排專項(xiàng)資金建設(shè)國際商貿(mào)中心。13日下午召開的15屆6次廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市財(cái)政改革與發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),廣州市本級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)安排40億元國際商貿(mào)中心建設(shè)資金,用于扶持發(fā)展壯大商貿(mào)企業(yè)、吸引總部企業(yè)落戶等。
明年全市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)達(dá)110億元以上
作為廣州市“十三五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一,《規(guī)劃》由廣州市財(cái)政局組織起草編制。圍繞市委、市政府的重大決策部署以及新一輪財(cái)政體制改革重點(diǎn),《規(guī)劃》在系統(tǒng)對接市規(guī)劃綱要、市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和上級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上,明確了“十三五”時(shí)期廣州市財(cái)政改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
《規(guī)劃》顯示,“十三五”時(shí)期廣州市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入年均可比增長6%,2020年來源于廣州地區(qū)的一般公共預(yù)算收入約6700億元,五年累計(jì)約30000億元,比“十二五”時(shí)期(不含國有資本經(jīng)營預(yù)算收入,下同)增加約7300億元。到2020年,地方一般公共預(yù)算收入約1800億元,五年累計(jì)約8000億元,比“十二五”時(shí)期增加約2300億元。
“十三五”時(shí)期,廣州市一般公共預(yù)算收入加上中央、省稅收返還和體制結(jié)算等事項(xiàng)后,預(yù)計(jì)全市一般公共預(yù)算支出年均增長5.3%,到2020年達(dá)到2100億元以上,一般公共預(yù)算支出五年累計(jì)安排9500億元以上,比“十二五”時(shí)期(不含國有資本經(jīng)營預(yù)算支出)增加2500億元以上。
《規(guī)劃》提出,大力培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源,充分發(fā)揮財(cái)政政策的精準(zhǔn)調(diào)控、相機(jī)調(diào)控作用,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極支持“三大戰(zhàn)略樞紐”“三中心一體系”建設(shè)。其中,“十三五”期間市本級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)安排地鐵建設(shè)資金736億元,全市財(cái)政預(yù)計(jì)投入243億元用于城際軌道建設(shè),市本級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)安排40億元國際商貿(mào)中心建設(shè)資金用于扶持發(fā)展壯大商貿(mào)企業(yè)、吸引總部企業(yè)落戶等。
同時(shí),重點(diǎn)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,推進(jìn)國家創(chuàng)新城市建設(shè),2018年全市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)達(dá)110億元以上,加大對人才補(bǔ)貼投入力度,預(yù)計(jì)“十三五”期間市本級(jí)財(cái)政安排聚集產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才資助、獎(jiǎng)勵(lì)及配套服務(wù)資金35億元。
到2020年民生投入占預(yù)算支出比重超76%
廣州還要保障改善民生,堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜,大力保障教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、交通、保障性住房等民生支出,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,預(yù)計(jì)“十三五”期間全市一般公共預(yù)算支出中民生投入7685億元,年均增長5.3%,到2020年民生投入占全市一般公共預(yù)算支出的比重在76%以上。
《規(guī)劃》還提出,要加快財(cái)政體制改革,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,逐步建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的市、區(qū)財(cái)政管理體制,編制中期財(cái)政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,深化政府采購、政府購買服務(wù)、非稅收入管理等領(lǐng)域的改革,創(chuàng)新財(cái)政投入方式,推進(jìn)財(cái)政經(jīng)營性資金股權(quán)投資改革,加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加快完善與國家重要中心城市相匹配的財(cái)政支撐體系。
此外,廣州還要強(qiáng)化財(cái)政管理,圍繞“提高財(cái)政運(yùn)行效率,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)財(cái)政管理工作上水平”的目標(biāo),將精細(xì)化管理理念融入財(cái)政管理全過程,進(jìn)一步健全預(yù)算績效管理制度,逐步將績效管理范圍覆蓋各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。同時(shí),規(guī)范財(cái)政資金管理,逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)專項(xiàng)”。完善財(cái)政投資評(píng)審管理制度,將部門預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審嵌入部門預(yù)算管理流程,全面構(gòu)建管理規(guī)范、運(yùn)行高效的財(cái)政管理制度。
兩會(huì)民聲:房價(jià)物價(jià),你慢點(diǎn)漲