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廣州將建文物保護(hù)資金 爭(zhēng)取5年完成全市文物修繕

2014-09-10 09:32:00  來源:廣州日?qǐng)?bào)  說兩句  分享到:

  從今年起到2018年,廣州市級(jí)財(cái)政將每年安排6000萬(wàn)元,一共3個(gè)億,建立廣州市文物保護(hù)專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取利用5年時(shí)間基本上實(shí)現(xiàn)廣州文物“應(yīng)修盡修”。昨日的市府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于設(shè)立廣州市文物保護(hù)專項(xiàng)資金的請(qǐng)示》,市文廣新局副局長(zhǎng)趙冀韜在昨日的發(fā)布會(huì)上還透露,將在明年6月前建立全市的文物信息數(shù)據(jù)庫(kù),包括歷史建筑在內(nèi)的文化遺產(chǎn)信息都會(huì)上網(wǎng),供公眾查詢。

  焦點(diǎn)一:

  每年6000萬(wàn)

  用于六大方面

  廣州有著豐富的歷史文化遺產(chǎn),經(jīng)過五次文物普查共發(fā)現(xiàn)并登記文物普查線索4533條,最終由各區(qū)、縣級(jí)市政府核定公布的不可移動(dòng)文物名錄為3010處。其中,國(guó)、省、市、縣等各級(jí)文物保護(hù)單位547處(單體文物1109個(gè)),登記保護(hù)文物單位2463處。

  本次設(shè)立的廣州市文物保護(hù)專項(xiàng)資金,總額3個(gè)億,期限5年,從2014年到2018年,每年安排6000萬(wàn)元。專項(xiàng)資金主要用于六大方面:需由政府財(cái)政承擔(dān)費(fèi)用的文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘;對(duì)國(guó)有不可移動(dòng)文物搶修的資助;對(duì)非國(guó)有不可移動(dòng)文物修繕、保養(yǎng)的補(bǔ)助;聘請(qǐng)文物保護(hù)監(jiān)督員;文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究;對(duì)文物保護(hù)作出重大貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。

  趙冀韜透露,每年6000萬(wàn)資金大體的安排是:國(guó)有土地出讓前的考古勘探和發(fā)掘費(fèi)用,每年計(jì)劃安排1200萬(wàn);國(guó)有文物搶救1200萬(wàn);非國(guó)有不可移動(dòng)文物的修繕和保養(yǎng)每年是2100萬(wàn);聘請(qǐng)文物保護(hù)監(jiān)督員是900萬(wàn);文物保護(hù)科學(xué)研究是450萬(wàn);獎(jiǎng)勵(lì)每年安排50萬(wàn)。

  趙冀韜同時(shí)透露,每年6000萬(wàn)的資金規(guī)模是考慮了過去每年的申報(bào)量,同時(shí)也根據(jù)實(shí)際維修資金的落實(shí)情況進(jìn)行安排的。他說:“過去每年廣州市文物保護(hù)維修,國(guó)有或者非國(guó)有,不含考古勘探發(fā)掘這一塊,基本上每年維持在3500萬(wàn)到4000萬(wàn)之間。再加上考古勘探、科學(xué)研究,甚至加上了文物保護(hù)監(jiān)督員,每年安排6000萬(wàn)對(duì)于廣州市的現(xiàn)狀應(yīng)該還是不少。預(yù)計(jì)5年以后廣州市的文物,包括國(guó)保、省保、市保、區(qū)保等,都可以得到有效的維修!

  據(jù)悉,根據(jù)各區(qū)的申請(qǐng)情況,今年安排資金最多的是越秀630萬(wàn),荔灣255萬(wàn),海珠120萬(wàn),天河121.7萬(wàn),白云75.5萬(wàn),黃埔453.5,花都74.5萬(wàn),番禺484.1萬(wàn),南沙20萬(wàn),蘿崗110萬(wàn),從化40萬(wàn),增城573萬(wàn)。

  焦點(diǎn)二:每年安排2000萬(wàn)維修私有文物

  在文物保護(hù)中,非國(guó)有不可移動(dòng)文物業(yè)主眾多、缺乏資金,修繕一直是難題。專項(xiàng)資金中明確,每年拿出2100萬(wàn)對(duì)非國(guó)有不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕。

  據(jù)悉,廣州率先對(duì)非國(guó)有不可移動(dòng)文物維修保養(yǎng)進(jìn)行資助。對(duì)非國(guó)有不可移動(dòng)文物的修繕保養(yǎng),明確規(guī)定由政府出資給予補(bǔ)助,并且把在《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中,“確有困難”的限制條件取消了,這將惠及更多的不可移動(dòng)文物業(yè)主。

  對(duì)此,趙冀韜表示:“從今年我們已經(jīng)征集到的情況來看,已經(jīng)安排有1400萬(wàn)資金用于非國(guó)有不可移動(dòng)文物的修繕和保養(yǎng), 2014年到2018年每年安排2000萬(wàn)左右的經(jīng)費(fèi)用于資助非國(guó)有不可移動(dòng)文物的修繕和保養(yǎng),這對(duì)于調(diào)動(dòng)文物業(yè)主的積極性將會(huì)起到非常重要的作用。與之配套的是,結(jié)合正在開展的廣州市文化遺產(chǎn)普查工作,將通過這次普查明晰每一處非國(guó)有不可移動(dòng)文物的產(chǎn)權(quán)人和產(chǎn)權(quán)狀況!

  焦點(diǎn)三:明年6月建立文物信息數(shù)據(jù)庫(kù)

  在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,廣州還將出臺(tái)一系列措施。趙冀韜在發(fā)布會(huì)上透露,將結(jié)合正在開展的文化遺產(chǎn)普查工作,醞釀建立全市性的文物信息數(shù)據(jù)庫(kù)。趙冀韜說:“預(yù)計(jì)文化遺產(chǎn)普查今年底完成,明年6月可以建立全市的數(shù)據(jù)庫(kù),會(huì)將歷史建筑也包括在內(nèi)。我們這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)是面向公眾的,這是一直以來堅(jiān)持的想法,屆時(shí)公眾可上網(wǎng)查詢每一處文物和歷史建筑!

  據(jù)悉,在目前有大面積大量文物需要進(jìn)行管理的情形下,管理人員需要對(duì)文物所在的大量基礎(chǔ)地理資料、文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)信息資料、環(huán)境信息資料、文物基本信息資料和受損文物調(diào)查評(píng)估資料及搶救修復(fù)過程中產(chǎn)生的各種信息資料進(jìn)行科學(xué)、有效的分析、管理和應(yīng)用。

  廣州市文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目將面向數(shù)字文物保護(hù)信息共享及應(yīng)用服務(wù),以文物保護(hù)單位的硬件平臺(tái)為基礎(chǔ)支撐環(huán)境,結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、三維激光掃描等技術(shù)進(jìn)行融合創(chuàng)新,制定一套與廣州市文物保護(hù)業(yè)務(wù)相關(guān)的綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)一套滿足多層次需求的文物保護(hù)綜合信息管理系統(tǒng)。

  趙冀韜還透露,文物部門將深化與大洋網(wǎng)等媒體的合作,建立大洋網(wǎng)文博論壇,依靠專業(yè)團(tuán)隊(duì)建立微博、微信公共賬號(hào),通過大洋網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與專家學(xué)者、民間團(tuán)體、媒體的通力合作,暢通對(duì)專家學(xué)者、民間團(tuán)體、社會(huì)大眾的宣傳與溝通機(jī)制。他表示:“今年年底前就要搭建起這一平臺(tái)!

  焦點(diǎn)四:文物保護(hù)監(jiān)督員隊(duì)伍月底成立

  值得關(guān)注的是,廣州市文物保護(hù)專項(xiàng)資金中已明確了專項(xiàng)資金用于聘請(qǐng)文物保護(hù)監(jiān)督員,每年900萬(wàn)。趙冀韜表示:“在統(tǒng)籌考慮文物數(shù)量、分布等情況的前提下,按需將經(jīng)費(fèi)劃撥至各區(qū),建立自下而上的文物監(jiān)控信息情報(bào)網(wǎng)。到本月底將完成全市文物保護(hù)監(jiān)督員的建設(shè),屆時(shí)將召開文物保護(hù)監(jiān)督員的成立大會(huì)!

  趙冀韜表示,設(shè)立文物保護(hù)監(jiān)管員的重要意義,在于能夠讓他對(duì)文物保護(hù)義務(wù)人或者產(chǎn)權(quán)人到底履行了保護(hù)義務(wù)沒有進(jìn)行監(jiān)督和提醒,保護(hù)狀況的好壞要對(duì)管理部門進(jìn)行報(bào)告。

  此外,監(jiān)督員的工作就是對(duì)文物的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)那謇砗土λ芗暗拇驋撸軌蚴刮奈锉3终麧嵉拿婷。還有就是進(jìn)行文物保護(hù)的宣傳。趙冀韜說:“文物保護(hù)監(jiān)督員將采取一區(qū)一策、靈活設(shè)置的辦法,由各個(gè)區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況來采取工作辦法,鼓勵(lì)社會(huì)上熱心人士或者是志愿者多多參與,但補(bǔ)助資金的量很小,只有一點(diǎn)點(diǎn)!(記者杜娟)

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