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童工“禁而不止”顯現(xiàn)地方政府監(jiān)管漏洞

2016-11-23 09:34:00 來源:中國青年報

  要消滅童工現(xiàn)象,除了童工流入地的政府加強對企業(yè)用工的監(jiān)管以外,還須流出地政府嚴把關(guān)。這種把關(guān)不單是禁止兒童打工,也要讓他們接受完整的義務(wù)教育。

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  近日,梨視頻發(fā)布的《實拍常熟童工產(chǎn)業(yè):被榨盡的青春》,揭露了江蘇常熟一些服裝制作工廠雇有大量童工的現(xiàn)象。那些孩子很多不到16歲,被人從云南等地招來。他們一個月通常只能休息兩天,如果完不成繁重的工作,不僅得不到報酬,還會遭受暴力。視頻畫面給受眾帶來了直接的刺激,看著那些稚氣未脫的孩子在縫紉機前辛苦勞作,每個有良知的人都會感到陣陣心痛。

  常熟是一個經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),GDP增長強勁,長期在全國百強縣中名列前茅。其服裝城是國內(nèi)有名的服裝批發(fā)集散地,對支撐常熟的經(jīng)濟和就業(yè)起到了重要作用。就是這樣一個富庶之地,居然有服裝企業(yè)雇傭童工,這未免讓人氣憤。常熟還是一個著名的詩書之鄉(xiāng),童工問題與此背道而馳,使這座文化古城蒙羞。

  雇傭童工曾經(jīng)是資本主義在早期發(fā)展中的丑惡現(xiàn)象,在十九世紀英國小說家狄更斯的作品里,我們可以看到很多資本家殘酷榨取童工的悲慘場景。隨著資本主義的發(fā)展,不人道的童工制度早已被發(fā)達國家廢棄。

  在我國改革開放初期,一些南方沿海地區(qū)的私營企業(yè)也出現(xiàn)過雇傭童工的現(xiàn)象,隨著政府逐步健全完善用工制度,該問題受到了明顯遏制。如今在一個經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)又出現(xiàn)大量童工,這表明在私營企業(yè)用工方面,政府監(jiān)管還存在很大漏洞。

  一些企業(yè)之所以敢違反勞動法規(guī)雇傭童工,一個直接的原因是為了減輕用工成本。在目前全社會不斷完善用工制度的背景下,雇傭一個成年工人,除了支付工資以外,還必須為其繳納各種社保費用。雇傭童工不僅薪水支出低很多,而且根本不繳納社保。

  最近幾年,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推進,哪怕在常熟這樣的發(fā)達地區(qū),企業(yè)也面臨很多困難。政府正千方百計地幫助企業(yè)減負,但無論如何,不能對企業(yè)雇傭童工“睜一只眼閉一只眼”。政府部門對企業(yè)雇傭童工不可能一無所知,為什么聽任童工出現(xiàn),值得監(jiān)管部門認真反思和檢討。經(jīng)濟的發(fā)展如果伴隨著對少年兒童基本權(quán)益的侵犯,則有悖于基本的社會倫理,為現(xiàn)代文明所不容。

  從梨視頻的報道可以看到,這些童工大多來自內(nèi)地經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。他們之所以能夠不遠千里到沿海打工,是有人提供了中介服務(wù)。中介人員每向企業(yè)介紹一個童工,可以得到一兩千元的“介紹費”。這些孩子本當(dāng)坐在教室里讀書,然而,即使他們留在家鄉(xiāng),也難免早早拋棄學(xué)業(yè),進入打工隊伍。由此可見,要消滅童工現(xiàn)象,除了童工流入地的政府要加強對企業(yè)用工的監(jiān)管以外,還須流出地政府嚴把關(guān)。這種把關(guān)不單是禁止兒童打工,也要讓他們接受完整的義務(wù)教育。這些地區(qū)的經(jīng)濟不發(fā)達,家長讓孩子打工就是為了賺錢,而這又是貧困所引發(fā)的深層次問題了。

  中國經(jīng)濟總量已經(jīng)雄踞全球第二多年,但是童工現(xiàn)象禁而不止,表明經(jīng)濟發(fā)展仍沒有實現(xiàn)“以人為本”。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是讓每一個人獲得幸福,尤其是讓每個孩子享受幸福童年,而不能過早背負起生活的重擔(dān),成為企業(yè)主謀取不義之財和地方政府推動經(jīng)濟增長的廉價工具。從這一點說,梨視頻的這個報道,敲打的不僅是常熟一地的政府官員,更是存在很多問題的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。

編輯:安紅麗

關(guān)鍵詞:童工問題;政府監(jiān)管;義務(wù)教育;流入地;流出地;企業(yè)用工;GDP增長;視頻畫面;實拍;家長

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