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第04期
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解讀教育帶給會寧的財富效應
中廣網(wǎng)    2010-06-22

  中廣網(wǎng)蘭州6月22日消息 “如果你想一夜暴富,最好不要投資教育!币患夜善蓖顿Y網(wǎng)這般調(diào)侃。

  的確,教育的回報有遲緩性,對于“投資者”而言,他們需要等待五年、十年、甚至二十年……

  有一點不可否認,教育讓會寧人實現(xiàn)了人才的社會流動,實現(xiàn)了人才從無到有、從有到多的蛻變。

  因為希望,所以重視

  4.7億元是什么概念?是2009年會寧縣地方財政一般預算收入的15.6倍,是會寧縣全縣財政支出的近一半。

  去年,會寧縣將4.7億元,投給了教育。

  這只是會寧縣重視教育的一個縮影。

  上世紀80年代開始,會寧陸續(xù)進行一系列教育改革,建立了適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的教育體制。1984年縣委、縣政府出臺的《關(guān)于適當改善教師工作和生活條件的意見》更是引起強烈的社會反響,極大調(diào)動了教師的積極性。

  走進各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),最顯眼的建筑一定是學校;最受人尊重的職業(yè),一定是教師。

  老君初中校長康健吉告訴記者,今年學校的新教學樓已經(jīng)立項,年底就能批下來300萬元,這里將建起一座4層高的教學樓。

  “建成以后,這將是老君鄉(xiāng)的地標!笨到〖院赖卣f。

  站在312國道向下看,整個太平鄉(xiāng)最顯眼的,無疑是太平中學黃色的宿舍樓,校長黃志龍告訴記者,正在新建學生宿舍和食堂,總投資200多萬元。以前學校過冬全憑火爐,污染大、危險大,今年冬天可以通暖氣了,學生的居住環(huán)境又可以得到較大改善。

  2005年,針對部分高三學生在高考前還要自己做飯吃的情況。縣上決定,撥款40萬元,給高三應屆畢業(yè)生每人300元生活補助,讓他們上食堂吃飯,既能休息好,還能多補充營養(yǎng)。

  從那一年起,為高三應屆畢業(yè)生發(fā)放生活補助,成為一種傳統(tǒng)一直延續(xù)下來。“對于會寧,最大的資源就是人力資源,將這批人力資源轉(zhuǎn)化成人才資源,是會寧縣發(fā)展的希望所在!睍䦟幙h教育局局長張啟業(yè)說!白蛱臁⒔裉、明天都是這樣的發(fā)展趨勢!

  于是,對于歷屆會寧縣委、縣政府而言,最重要的一件事情就是抓教育。進入新世紀,會寧新建、改擴建校舍30萬平方米,配備教學及電教設(shè)備793套,寄宿生生活設(shè)備12443套。2003年,會寧縣實現(xiàn)“兩基”達標;2009年,全縣小學、初中入學率分別為99.8%和99.6%,17周歲少年初中教育完成率達到99.57%。

  談到會寧,人們只是看到高考中榜的6萬多名大學生。事實上,走過30多年的教育之路后,你會發(fā)現(xiàn),從恢復高考至今,會寧還培養(yǎng)了20多萬名初級專業(yè)技術(shù)人才,這極大提高了基層勞動者的文化素質(zhì)。

  會寧教育一步步走到今天的事實也在說明,經(jīng)濟落后,教育不一定落后,經(jīng)濟的發(fā)展并不是影響教育發(fā)展的先決性因素,對教育的態(tài)度和認知才是影響教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。

  一批又一批走出去的學子,成為“反哺”會寧的主要力量,他們帶給會寧的是無窮大的希望

  劉芬合,會寧老君坡鄉(xiāng)老君村村民。

  家里一共三間房子,一間是臥室,一間是倉庫,還有一間是廚房。走進這個家,在一面黝黑的墻上,掛著數(shù)十張獎狀,一旁的釘子上掛著一個塑料袋,打開一看,裝著滿滿一疊榮譽證書。

  這些榮譽證書的主人叫牛亞龍,此刻正在中國石油大學上學。他每年的學費6000多元,通過貸款可以解決,生活費只能通過自己想辦法!吧詈芫o張,家里10畝地的投入和收成基本頂平。男人去白銀看大門,一個月能掙1000元,我在街道支一個釘鞋攤,一年能掙2000多元錢!蹦赣H劉芬合感嘆道!巴尥逘帤,考上了。前一段時間,我聽說他在食堂打工,幫一中午忙,能免費吃一頓飯!闭f到兒子的難處,母親忍不住淚流滿面!叭绻麜r間回到幾年前,您還會不會借款讓孩子上大學?”記者問道!爱斎粫,多困難都會供。”母親抹了把眼淚,堅定地說!暗韧尥蕻厴I(yè)了,就能把念書欠的賬還上,困難是暫時的!

  與劉芬合家一墻之隔的郭軍榮老漢家里當年出了3個大學生。2006年大兒子大學畢業(yè)后分配到武威消防支隊工作,一個月能有4000元左右的收入!按髢鹤庸ぷ骱,老二、老三的學費都由他來負擔,我們現(xiàn)在借的錢用不了幾年都可以還清!崩蠞h半躺在炕上,稍顯輕松地說。

  在會寧,既有劉芬合這樣的困難戶;也有郭軍榮這樣投資教育后開始逐漸受益的家庭;更多的,則是已經(jīng)開始受益的家庭。

  “人們常說‘上大學馬上窮,不上大學一輩子窮’。事實上,教育投資屬于持續(xù)性規(guī)模投資,它的回報是有遲緩性的。表面上看,貧困地區(qū)的家庭為教育犧牲了當期消費,反過來看,一個人讀書后走出去,又能夠養(yǎng)活很多人!蔽鞅睅煼洞髮W教育學院博士孫百才這樣說。

  教育投資的遲緩性在會寧的顯現(xiàn)很明顯。上世紀八九十年代考上大學的會寧人,現(xiàn)在大多40歲左右。這些人,已經(jīng)逐漸成為會寧教育“反哺”的主力!有這樣一組數(shù)據(jù),2009年,僅通過郵政儲蓄寄向會寧的個人匯款數(shù)額達1600余萬元。

  王麗琴1989年畢業(yè)于甘肅農(nóng)業(yè)大學;貞浧甬斈晟洗髮W,她感嘆不已:“為了讓我念書,那些年家里始終很困難!

  畢業(yè)后,她一邊供幾個姊妹讀書,一邊攢錢給老人蓋房子。1992年,老人的房子已經(jīng)修繕一新。目前,王麗琴正和幾個姊妹籌劃著為老人修建一座二層樓!耙15萬元左右吧!蓖觖惽傩χf。

  “一批又一批從會寧走出去的人,帶給會寧的希望是無窮大的。我們從最小處講,這些人至少能夠讓上萬家庭脫貧。在一個貧困縣,這應該是每個人都愿意看到的。”會寧縣一位教育人士談道。

  會寧教育,走在一條滿懷希望的路上

  一個必須直面的問題是,從中學到大學,會寧的一個困難家庭如何消化高額的上學費用?

  “高中之前的讀書費用,屬于國家‘兩免一補’政策范疇,在這個階段,讀書的花費相對很少。高中階段,主要靠社會各界的捐贈,2001年以來,會寧縣用于家庭困難學生的資助金達到2685.5萬元。在所有的資助項目中,資助高中教育階段貧困學生1.2萬人次,資助金額1600萬元。”會寧縣教育局局長張啟業(yè)談道。

  花費最大的大學階段的費用又將如何解決?

  “現(xiàn)在主要依靠‘國家生源地信用貸款’解決!睆垎I(yè)回答。

  2007年,在溫家寶總理的關(guān)懷下,國家銀監(jiān)局主席劉康明一行來到會寧考察。同年,“國家生源地信用貸款”在會寧啟動,這在全國尚屬首例。

  在2007年之前,困難學生也可以貸到款,但要到學校審批,屬于抵押貸款。“國家生源地信用貸款”啟動后,只要有錄取通知書,就能夠在生源地貸到款,覆蓋率是100%,而且政策也很寬松,從上大學開始,可貸14年。

  從2007年該貸款項目啟動以來,已經(jīng)累計向會寧學生發(fā)放貸款1.16億元,簽訂有效合同1.3萬人,發(fā)放貸款2.3萬人次。據(jù)統(tǒng)計,目前的還款率超過90%。

  學費現(xiàn)在不是問題,如果說困難,一是困難家庭孩子的生活費很緊張,供一個孩子上學,會讓困難的家庭生活更加困難;二是有些學生畢業(yè)后一時無法就業(yè),產(chǎn)生還貸壓力。

  當前緊張的就業(yè)環(huán)境,引起了會寧縣各界的高度重視。會寧開始有意識強化職業(yè)教育。從全縣2010年招生比例看,全縣普通高中招生6400人,職業(yè)中學(中專)招生6400人,比例達到1:1。目前,全縣共有職業(yè)中學四所,在校人數(shù)1萬多。計劃在5年內(nèi),職業(yè)教育的就業(yè)率達到98%以上。

  會寧縣一位教育人士指出,發(fā)展職業(yè)教育是大勢所趨,是解決“三農(nóng)問題”的重要途徑,也是緩解勞動力供求矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  對于未來,會寧教育已經(jīng)開始思考。在會寧縣“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,記者看到,在農(nóng)村學前教育階段,到2013年,在條件較好、人口相對集中的河畔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好省二類標準幼兒園,條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六年制小學全部附設(shè)學前班,到2015年,全縣城鄉(xiāng)兒童接受學前教育的比例達到100%。

  在義務教育階段,至2015年要使全縣適齡兒童入學率達到100%,同時推進義務教育均衡發(fā)展,爭取5年內(nèi)撤并學校93所,改擴建學校22所,努力保證每一位適齡人口公平享受優(yōu)質(zhì)教育。

  高中教育階段,繼續(xù)整合教育資源,加強硬件設(shè)施建設(shè),完善軟件設(shè)施配備,建立資源大致均等的辦學規(guī)模,堅決取締違背以人為本教育原則的所謂重點班,徹底消除隱性教育歧視,構(gòu)建學生均等、教師均等、資源均等的公平辦學模式。

  同時,義務教育學校標準化建設(shè)工程、師生安全飲水工程、農(nóng)村中小學取暖改造工程、家庭經(jīng)濟困難學生資助工程等實質(zhì)性措施也已經(jīng)納入發(fā)展軌道!皶䦟幗逃,正走在一條滿懷希望的路上。”采訪結(jié)束時,會寧縣教育局局長張啟業(yè)如是說。記者 周玉蘭 伏潤之

 

來源:甘肅日報    責編:岳菲菲      
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