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　　十二屆全國人大常委會28日下午在人民大會堂舉行第十四講專題講座，題目是《深化改革 擴大開放 促進中國證券市場的健康發(fā)展》。

　　張德江委員長主持講座。

　　主講人中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求介紹了國際與中國證券市場發(fā)展現(xiàn)狀，分析了中國證券市場存在的主要問題及原因，并就中國證券市場發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、未來改革思路、重點等談了看法。

　　吳曉求認(rèn)為，自滬深交易所正式運營至今24年來，中國證券市場從無到有、從小到大，成長為擁有2600多家上市公司，市值超過36萬億元的全球第二大證券市場。但距離國際金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)還存在相當(dāng)大差距，主要體現(xiàn)在市場化程度不高，行政或非市場性力量配置資源作用明顯;國際化水平不高;信息披露和市場透明度有待改善;投機色彩明顯，投資功能不足。存在上述問題的深層次原因主要是認(rèn)識誤差、設(shè)計偏差、政策不明晰、法律不健全等。

　　吳曉求認(rèn)為，要構(gòu)建與中國大國地位相匹配的大國金融，需正確認(rèn)識證券市場功能，深刻理解發(fā)展證券市場的戰(zhàn)略意義，推進證券市場化改革和國際化戰(zhàn)略。要修改相應(yīng)法律法規(guī)中有關(guān)股票發(fā)行審批或核準(zhǔn)的內(nèi)容;重點推進發(fā)行制度改革、并購重組規(guī)則的調(diào)整和退市機制的嚴(yán)格執(zhí)行;明確資本市場開放順序。