省人社廳:堅決杜絕“未參保、先開工”“只施工、不參保”現(xiàn)象

　　記者日前從省人力資源和社會保障廳獲悉，在建筑業(yè)工傷保險全覆蓋的基礎(chǔ)上，我省將全面推進交通運輸、鐵路、水利等各類工程建設(shè)項目參加工傷保險工作，把在各類工程建設(shè)項目中流動就業(yè)的農(nóng)民工納入工傷保險保障。

　　按照要求，凡本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路、公路、水運、水利、能源、機場等各類工程建設(shè)項目，應(yīng)以項目為單位在項目施工地優(yōu)先參加工傷保險，確保各類工地上的流動就業(yè)人員依法享有工傷保險保障。工傷保險費由工程建設(shè)項目總承包單位或項目標段合同承建單位按照勞動雇傭關(guān)系一次性代繳，覆蓋項目使用的所有職工。應(yīng)繳納的工傷保險費在建設(shè)單位的工程概算或安全生產(chǎn)措施費用中單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標。建筑施工企業(yè)相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險。

　　為建立參保約束機制，各類工程建設(shè)項目在辦理相關(guān)手續(xù)、進場施工前，應(yīng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交項目或標段參加工傷保險的證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門對未參保的項目和標段，要及時督促整改，補辦參保手續(xù)，堅決杜絕“未參保、先開工”甚至“只施工、不參�！爆F(xiàn)象，要將工程建設(shè)項目總承包單位或項目標段合同承建單位參保情況納入企業(yè)信用考核體系。未參保項目發(fā)生事故造成生命財產(chǎn)重大損失的，將按規(guī)定啟動問責(zé)程序。

　　省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合我省實際，企業(yè)可自主選擇以下繳費參保方式：以項目或標段為單位，以建筑安裝工程費(工程合同價)為基數(shù)繳納工傷保險費，基準費率為1‰；人工成本占比較低的工程建設(shè)項目，可按照人工成本乘以貴州省工傷保險行業(yè)基準費率(1.6%)的方式計算工傷保險費，人工成本的核定以招投標文件確定的為準。對難以確定直接人工成本的工程建設(shè)項目，可參照上年度貴州省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員月平均工資標準，根據(jù)工期確定。

　　據(jù)悉，各級人力資源和社會保障部門將按照工程建設(shè)項目用工的特點，簡化相關(guān)程序，開辟綠色通道，方便用人單位參保和職工享受待遇。對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷，要簡化工傷認定程序，做到快認快賠。此外，我省將進一步優(yōu)化參保和待遇享受流程，加快實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上結(jié)算，網(wǎng)上動態(tài)實名制管理。

　　為確保2018年內(nèi)基本實現(xiàn)省內(nèi)所有合法新建工程建設(shè)項目依法參加工傷保險，按照要求，各市(州、貴安新區(qū))人力資源和社會保障部門要總結(jié)建筑業(yè)參加工傷保險的工作經(jīng)驗，主動會同交通、水利(水務(wù))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源等部門，合力推進各類工程建設(shè)項目參加工傷保險，并建立聯(lián)席會議制度，加強數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，制定工作方案，開展宣傳培訓(xùn)和督查檢查。(記者王雨)