編者按：2026年是“十五五”開(kāi)局之年。內(nèi)需市場(chǎng)潛力持續(xù)釋放，消費(fèi)新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，文旅融合、冰雪經(jīng)濟(jì)、國(guó)潮消費(fèi)等熱點(diǎn)頻現(xiàn)，展現(xiàn)出超大規(guī)模市場(chǎng)的韌性與活力。為深入解讀開(kāi)局新氣象，央廣網(wǎng)推出《數(shù)讀中國(guó)開(kāi)局新活力》系列報(bào)道，以數(shù)據(jù)為支撐，聚焦各地消費(fèi)場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生改善的生動(dòng)實(shí)踐，呈現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、活力迸發(fā)的時(shí)代圖景。

央廣網(wǎng)�？�6月17日消息（記者付美斌 陶淦）2025年12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。作為我國(guó)推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放的關(guān)鍵布局，封關(guān)運(yùn)行半年以來(lái)，海南自貿(mào)港整體呈現(xiàn)“一線”通關(guān)便利高效、“二線”監(jiān)管順暢有序、政策紅利持續(xù)釋放、市場(chǎng)活力加速迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成型起勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)防控堅(jiān)實(shí)有力的良好開(kāi)局態(tài)勢(shì)。這份亮眼的半年成績(jī)單，實(shí)際成色究竟如何？

從最新公布的運(yùn)行數(shù)據(jù)來(lái)看，圍繞“快、暢、活、穩(wěn)”四個(gè)核心維度，可直觀解讀封關(guān)半年發(fā)展實(shí)效，讀懂南海開(kāi)放新高地的開(kāi)局活力。

關(guān)鍵詞一：快——政策落地提速，開(kāi)放紅利直達(dá)市場(chǎng)

封關(guān)核心稅收政策全面落地兌現(xiàn)，各類(lèi)惠企政策快速觸達(dá)經(jīng)營(yíng)主體，政策紅利釋放跑出加速度。截至2026年5月31日，“零關(guān)稅”政策進(jìn)口貨物規(guī)模達(dá)26.45億元，同比增長(zhǎng)1.2倍，減免稅款4.4億元、增長(zhǎng)74.1%；加工增值免關(guān)稅政策內(nèi)銷(xiāo)貨值5.8億元，減免關(guān)稅3024.6萬(wàn)元，保稅加工上下游增值累計(jì)享惠、島內(nèi)自產(chǎn)貨物納入增值部分等優(yōu)化政策全面落地。

禁限清單項(xiàng)下“兩頭在外”保稅維修、取消進(jìn)口許可證管理業(yè)務(wù)完成17票，貨值701.2萬(wàn)元。消費(fèi)端開(kāi)放活力同步釋放，離島免稅新政落地見(jiàn)效，半年內(nèi)離島免稅銷(xiāo)售額達(dá)203.4億元，同比上漲20.5%。從生產(chǎn)端到消費(fèi)端，自貿(mào)港制度政策逐步從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為可感知、可量化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞二：暢——跨境要素通聯(lián)，口岸通關(guān)效能升級(jí)

聚焦“一線”放開(kāi)、“二線”管住核心要求，海南優(yōu)化全島口岸通關(guān)流程，全島8個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸高效通行，10個(gè)“二線”口岸實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。依托通關(guān)模式創(chuàng)新，當(dāng)?shù)芈涞亍皬接璺判小薄胺峙�出島、集中申報(bào)”等便民利企舉措，進(jìn)口貨物平均通關(guān)時(shí)間壓縮兩成，“二線”出島貨物申報(bào)項(xiàng)目精簡(jiǎn)超60%，低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)現(xiàn)無(wú)感“秒速放行”。同時(shí)，超10萬(wàn)家外貿(mào)主體納入信用分級(jí)通關(guān)管理，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管，兼顧通關(guān)效率與監(jiān)管安全。

人員與物流跨境往來(lái)持續(xù)升溫。截至5月底，海南進(jìn)出境旅客138.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.8%，其中免簽入境旅客35.2萬(wàn)人次，漲幅達(dá)42.4%；進(jìn)出境航班9948架次、出入境船舶2334艘次，分別增長(zhǎng)28.8%、12.2%。人員、航空、海運(yùn)出入境流量穩(wěn)步攀升，海南逐步從區(qū)域旅游目的地，升級(jí)為國(guó)內(nèi)聯(lián)通東南亞、輻射全球的跨境人員往來(lái)和商貿(mào)流通關(guān)鍵門(mén)戶。

關(guān)鍵詞三：活——市場(chǎng)動(dòng)能迸發(fā)，全球資源加速集聚

封關(guān)政策吸引力持續(xù)釋放，海內(nèi)外市場(chǎng)主體投資信心持續(xù)提振，市場(chǎng)觀望情緒消退，產(chǎn)業(yè)招商與外貿(mào)規(guī)模同步走高。數(shù)據(jù)顯示，截至5月31日，半年新增注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體17.21萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)61.07%，其中新增企業(yè)13.95萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)123.04%；新增外資企業(yè)1240家，同比增長(zhǎng)37.62%。

外貿(mào)大盤(pán)韌性強(qiáng)勁，全島貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額1739.8億元，同比增幅54.6%，新增海關(guān)備案外貿(mào)企業(yè)超萬(wàn)家。一批標(biāo)桿外資項(xiàng)目與國(guó)際合作項(xiàng)目相繼落地開(kāi)工，西門(mén)子能源、博鰲富隆國(guó)際醫(yī)院等落地布局，中（國(guó)）阿（聯(lián)酋）國(guó)際科創(chuàng)園、“韓國(guó)國(guó)家館”項(xiàng)目等一批國(guó)際合作項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，海南持續(xù)成為外資布局中國(guó)、深耕亞太市場(chǎng)的重要選擇。

關(guān)鍵詞四：穩(wěn)——風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控，開(kāi)放發(fā)展底線守牢

高水平開(kāi)放依托高水平風(fēng)險(xiǎn)防控保駕護(hù)航。封關(guān)半年來(lái)，海南依托社會(huì)管理信息化平臺(tái)構(gòu)建全域閉環(huán)監(jiān)管體系，常態(tài)化開(kāi)展離島免稅“套代購(gòu)”專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦反走私、跨境金融、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域筑牢防控屏障，全域未發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，封關(guān)運(yùn)作全程平穩(wěn)有序。

此外，海南全島封關(guān)帶來(lái)的開(kāi)放確定性，也獲得海內(nèi)外輿論廣泛認(rèn)可，整體輿論環(huán)境平穩(wěn)向好，為后續(xù)持續(xù)擴(kuò)大制度型開(kāi)放筑牢安全根基。

中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任王奉利表示，下一步，將持續(xù)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷完善自由貿(mào)易港政策制度體系，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級(jí)，著力優(yōu)化軟硬件發(fā)展條件，持續(xù)強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防控，以更大力度、更實(shí)舉措高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。