南平市順昌縣地處閩北山區(qū),位于閩江上游金溪、富屯溪的交匯處,以丘陵地貌為主,氣候溫和,雨量充沛,特殊的地質(zhì)氣候,形成了最適宜杉木生長(zhǎng)的環(huán)境,素有“中國(guó)杉木之鄉(xiāng)”的美稱。林業(yè)用地占土地面積的83.8%,林業(yè),一直是順昌縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧打開新思路
作為省級(jí)貧困縣,2016年以來,順昌縣一直積極探索林業(yè)精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了通過林改帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的突破創(chuàng)新。但是,南方集體林區(qū)林改后,林權(quán)分散到千家萬(wàn)戶,造成了規(guī);(jīng)營(yíng)困難,林業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)難以推廣,造林、采伐成本高、收益低等問題,阻礙了林業(yè)集約化的進(jìn)程。為促進(jìn)綠色發(fā)展,改善生態(tài)和民生,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,2017年2月,順昌縣人民政府批復(fù)了《福建省順昌縣林業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),打造“生態(tài)銀行”,對(duì)碎片化生態(tài)資源進(jìn)行集中收儲(chǔ)和規(guī);,創(chuàng)建林業(yè)生產(chǎn)基地的科學(xué)培育模式和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)拉動(dòng)扶貧步伐。但由于地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資金短缺成了項(xiàng)目建設(shè)的一大難題。
金融活水助力基地建設(shè)
農(nóng)發(fā)行南平市分行在了解到項(xiàng)目需要大量資金支持的情況下,主動(dòng)對(duì)接,積極溝通,為項(xiàng)目制定融資方案,緊鑼密鼓地開展項(xiàng)目融資工作,僅僅一個(gè)月的時(shí)間,就完成了前期調(diào)查、項(xiàng)目評(píng)估、資料收集、貸款申報(bào)的工作,2017年3月,成功獲批3億元林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)中長(zhǎng)期扶貧貸款。據(jù)悉,這是農(nóng)發(fā)行福建省分行投放的首筆林業(yè)扶貧貸款項(xiàng)目。在這股金融活水的注入下,順昌縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)步伐加快了,累計(jì)收購(gòu)林權(quán)3495畝,大歷、高陽(yáng)、官墩、九龍山、嵐下、七臺(tái)山、武坊、曲村8個(gè)林場(chǎng)區(qū)的集約人工林栽培開始動(dòng)工,63389畝的現(xiàn)有林改培步入正軌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“碎片”林權(quán)化零為整,精準(zhǔn)扶貧的45個(gè)貧困戶定點(diǎn)到位。截止目前,該項(xiàng)目已投放貸款5千萬(wàn)元。
實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、扶貧“三贏”
綠水青山就是金山銀山,林業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)有效促進(jìn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、扶貧的“三贏”。林業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理,加速形成了多樣性的森林生態(tài),更好發(fā)揮森林固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)水量、保土、凈化大氣等生態(tài)功能,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);亟陙砝塾(jì)產(chǎn)出的157.49萬(wàn)立方米木材能夠?yàn)槟静氖袌?chǎng)提供大量貨源,促進(jìn)木材加工、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了順昌縣低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林業(yè)基地每年可提供4200個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì),增強(qiáng)群眾穩(wěn)定脫貧的能力。目前,生產(chǎn)基地建設(shè)已帶動(dòng)35戶建檔立卡的貧困戶成功脫貧。(文/陳睿、陳琳)




