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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)北京商報(bào)報(bào)道:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂日前在參加“兩會(huì)e客廳”時(shí)表示,目前地方GDP加起來比全國(guó)大,超過了正常誤差范圍,解決這個(gè)問題,需要改進(jìn)核算體制,要從分級(jí)核算走向國(guó)家統(tǒng)一核算,爭(zhēng)取今年下半年制定出統(tǒng)一核算方案。

　　自1985年在國(guó)家和地方層面分別核算GDP數(shù)據(jù)以來,地方統(tǒng)計(jì)總和高于全國(guó)GDP總量的局面始終沒能改變,而且有遞增的趨勢(shì)。例如,2012年各省份GDP之和超出全國(guó)總量5.76萬億元。

　　“地方GDP加起來超全國(guó),出現(xiàn)這種情況主要是兩個(gè)方面:一是重復(fù)統(tǒng)計(jì),很多企業(yè)有母公司和分公司,母公司在所在地進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),分公司在另一個(gè)所在地也要統(tǒng)計(jì),造成了重復(fù)問題。二是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體要計(jì)量核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,就要非常清楚與其他國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來往。在國(guó)家層面有海關(guān),但是省與省之間、市與市之間的經(jīng)濟(jì)往來就無法計(jì)量清楚,這樣就可能帶來一些重復(fù)。目前地方GDP加起來比全國(guó)大,超過了正常誤差范圍,就不是完全由技術(shù)原因能夠解釋清楚的�！瘪R建堂說。

　　北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任周清杰表示,各地GDP之和總超過全國(guó)之和,除了統(tǒng)計(jì)口徑、重復(fù)統(tǒng)計(jì)外,也與各地追逐GDP高增長(zhǎng)有關(guān)�！艾F(xiàn)在地方政績(jī)考核中,GDP增長(zhǎng)仍是最主要的方面,不排除有一些地方為追求政績(jī),虛報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),甚至行政干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的情況�！敝芮褰苷f。

　　馬建堂坦言,要解決地方GDP加起來超全國(guó)的問題,既需要提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,也需要改進(jìn)核算體制,這就需要從分級(jí)核算走向國(guó)家統(tǒng)一核算�！敖衲暌�認(rèn)真研究和制定核算方案,并充分聽取地方部門的意見,爭(zhēng)取在下半年制定出統(tǒng)一核算方案�！瘪R建堂說。

　　一位內(nèi)業(yè)人士向北京商報(bào)記者介紹,目前,我國(guó)GDP核算是采取“下管一級(jí)”的辦法,由地方自己核算GDP,最后由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行核實(shí)。專家認(rèn)為,這種核算方式最大問題就是人為因素,有的地方提供的數(shù)據(jù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)總局很難評(píng)估對(duì)錯(cuò)。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)紀(jì)宏指出,未來推行的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一核實(shí)地區(qū)GDP的核算方案,可能采用國(guó)際通行的“下算一級(jí)”的核算辦法。各省不再核算GDP數(shù)據(jù),只提供一些基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù),加上國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各個(gè)專業(yè)司所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),最后由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一核算出各地的GDP數(shù)據(jù)�！敖y(tǒng)一核算GDP可以盡量避免數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的技術(shù)錯(cuò)誤,同時(shí)減少地方對(duì)于GDP數(shù)據(jù)的行政干預(yù),有利于提高GDP數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,擠出水分。”

　　在紀(jì)宏看來,要推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一核算GDP,一方面,要保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,統(tǒng)一核算后,地方主要上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局需要進(jìn)行核實(shí);另一方面,要改變以GDP為核心的政績(jī)考核體系,增加民生、環(huán)境等指標(biāo),減少地方對(duì)GDP的依賴,這樣推行起來才能順利。