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　　“天天起早貪黑地拼命干活,個(gè)稅就扣了近5000元,干活的動(dòng)力都沒了。”一位朋友向筆者“曬”工資條時(shí)這樣抱怨。

　　到9月1日,新的個(gè)人所得稅法實(shí)施將滿3周年。對于個(gè)稅高不高、是否該繼續(xù)提高起征點(diǎn)這樣的話題,一直以來都是大家所熱議的。

　　不妨先來看一組數(shù)據(jù)。

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)證券日報(bào)報(bào)道：財(cái)政部公布的財(cái)政收支情況顯示,2014年7月份,個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入538億元,同比增長9%。同時(shí),數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入4069.47億元,同比增長12.1%,比上年同期增速上升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。分項(xiàng)目看,工資薪金所得稅、勞務(wù)報(bào)酬所得稅和利息股息紅利所得稅同比分別增長18.5%、19%和4.8%。

　　再來看看新的個(gè)人所得稅法實(shí)施后前幾個(gè)月的個(gè)人所得稅收入情況。2011年9月,個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入450.96億元,增長27.2%。

　　需要說明的是,雖然當(dāng)月增幅比前幾個(gè)月略有回落,但提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)減少收入的影響還沒有全部顯現(xiàn),究其原因,是按照稅法有關(guān)規(guī)定,工資、薪金所得應(yīng)納的稅款應(yīng)在次月15日內(nèi)繳入國庫,9月份入庫的工資薪金所得稅大部分為8月份工資薪金收入應(yīng)納稅款;從9月1日起提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后,9月份應(yīng)納稅款大部分于10月15日前入庫,相應(yīng)地從10月份起,個(gè)人所得稅增幅會(huì)明顯回落。

　　數(shù)據(jù)顯示,2011年10月,個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入352.37億元,同比減少11億元,下降3.1%。從環(huán)比看,10月份個(gè)人所得稅比9月份減少99億元,環(huán)比下降22%;與8月份相比,收入相應(yīng)減少130億元左右。

　　但是,如果拿今年7月份的數(shù)據(jù)與2011年10月份的數(shù)據(jù)做比較,個(gè)人所得稅收入還是增長了不少。

　　對于個(gè)人所得稅的征收,從筆者接觸到的情況來看,目前抱怨最多的還是夾在中間的“夾心層”。

　　以筆者的那位朋友為例,就是典型的“夾心層”:收入不算高,繳納的個(gè)稅并不少。用他的話說,雖然單位發(fā)的是12個(gè)月的工資,實(shí)際拿到手的也就是10個(gè)月或者9個(gè)月的工資,因?yàn)橛邢喈?dāng)于兩個(gè)月甚至三個(gè)月的工資繳納了個(gè)稅。

　　由是觀之,我們不禁要問:目前的個(gè)稅征收起征點(diǎn)是否低了點(diǎn)?

　　其實(shí),任何事情都是需要從兩方面來看待的。

　　如果是在三四線城市,目前3500元的起征點(diǎn),可能并不算低。但是,如果放在一線城市呢?3500的起征點(diǎn)確實(shí)有點(diǎn)低了。由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地居民的生活成本區(qū)別很大,一線城市生活成本高,“一刀切”的征稅方式是否公平、合理呢?

　　筆者認(rèn)為,個(gè)稅征收應(yīng)該更具“彈性”,應(yīng)考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)變化情況。在個(gè)稅的征收方面,可對地方適當(dāng)放權(quán),在國家制定個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,允許地方政府根據(jù)各地情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),個(gè)稅征收應(yīng)該實(shí)現(xiàn)指數(shù)化,與CPI掛鉤,半年一調(diào)或者一年一調(diào),進(jìn)一步提高個(gè)稅征收的科學(xué)化水平。

　　總之,在筆者看來,個(gè)稅征收“一刀切”的作法,是該做出調(diào)整的時(shí)候了。