碧江區(qū),原貴州省縣級銅仁市,2011年撤市設(shè)區(qū),更名銅仁市碧江區(qū)。位于貴州省東北部,地處武陵山脈中部,與湘、渝、鄂三省相鄰,是武陵山扶貧規(guī)劃中6個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的中心城市之一。自2015年脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)角吹響以來,碧江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效、脫貧攻堅(jiān)成效顯著,廣大人民群眾獲得感、幸福感顯著提升,在這一過程中,農(nóng)發(fā)行的身影穿插浮現(xiàn),起到了舉足輕重的作用。
支持易地扶貧搬遷 打響脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”
碧江區(qū)地處武陵山集中特困連片地區(qū)的核心區(qū)域,許多貧困居民分布在自然條件較差的偏遠(yuǎn)村落,居住分散,公路不通,配套基礎(chǔ)設(shè)施很弱,群眾三難問題(看病、出行、上學(xué))十分突出。扶貧搬遷,是解決偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困問題的現(xiàn)實(shí)選擇;資金問題,是擺在地方政府面前的頭等難題。獲悉此情況后,農(nóng)發(fā)行銅仁市分行發(fā)揮政策銀行應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng),貸款7.4億元支持覆蓋壩黃鎮(zhèn)、川硐鎮(zhèn)、瓦屋鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷安置點(diǎn)建設(shè),新建搬遷安置房面積470859㎡,共安置扶貧農(nóng)戶共3247戶、12575人。
該項(xiàng)目的實(shí)施,從根本上解決了居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)區(qū)位重要、自然條件惡劣地區(qū)的農(nóng)村人口發(fā)展問題,加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為碧江打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國同步建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
支持改善人居環(huán)境 于危難中體現(xiàn)“農(nóng)發(fā)情”
2016年7月3日-4日,碧江區(qū)大范圍普降特大暴雨,最大降雨量達(dá)到323.2毫米,造成全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)70個(gè)村不同程度遭受洪災(zāi),水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,多處爆發(fā)泥石流等強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)作物、民房大面積受損,全區(qū)186909人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡7人、失聯(lián)3人,緊急轉(zhuǎn)移安置23202人;農(nóng)作物受災(zāi)面積3830公頃,倒塌、損壞房屋2121戶4395間;全區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失13.75億元。是碧江區(qū)自有氣象記錄以來,降雨量最大、影響范圍最廣、受災(zāi)最為嚴(yán)重的一次洪澇災(zāi)害。
一方有難,八方支援。災(zāi)情發(fā)生后,農(nóng)發(fā)行銅仁分行的全體干部職工無時(shí)無刻不牽掛著“‘7 4’特大洪災(zāi)”的受災(zāi)群眾,由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動(dòng)上門與地方政府取得聯(lián)系,表達(dá)提供資金支持受災(zāi)區(qū)域重建的意愿,并將受災(zāi)情況第一時(shí)間向上級行報(bào)告。省分行高度重視,開通辦貸綠色通道,上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)力,全力推動(dòng)加速辦貸進(jìn)程,獲批貸款2.55億元支持“‘7 4’特大洪災(zāi)”重災(zāi)區(qū)域--瓦屋鄉(xiāng)、桐木坪鄉(xiāng)、壩黃鎮(zhèn)人居環(huán)境改善重建項(xiàng)目,彰顯了政策性銀行扶危濟(jì)困、支持民生的重要作用。之后,該行又在此基礎(chǔ)上,貸款3.3億元支持碧江區(qū)“兩高沿線”及“5個(gè)100工程”周邊自然村寨改造整治工程,對部分受到自然災(zāi)害、基礎(chǔ)設(shè)施較差、房屋破舊的鄉(xiāng)村進(jìn)行改造提升,使整個(gè)碧江區(qū)面貌得到根本的改善。
支持貧困村提升 實(shí)現(xiàn)貧困人民“安居夢”
為確保實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧摘帽任務(wù),碧江區(qū)政府制定了《碧江區(qū)貧困村提升工程實(shí)施方案》和《碧江區(qū)2017年度脫貧攻堅(jiān)“五改一化一維”工作實(shí)施方案》等文件,旨在打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”,向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻。農(nóng)發(fā)行銅仁市分行了解到貧困村提升工程資金需求大,政府必須干、財(cái)政支出重點(diǎn)傾斜、尚未有融資安排的情況后,決定將其作為支持武陵山集中連片貧困地區(qū)支持脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)。該行行領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上門與扶貧辦、發(fā)改、財(cái)政等部門溝通聯(lián)系,擬出支持貧困村提升工程的融資方案和建議,并達(dá)成共識(shí)。成功申報(bào)并獲批扶貧過橋貸款28900萬元支持碧江區(qū)轄內(nèi)68個(gè)目標(biāo)村的聯(lián)戶路硬化及“四改兩化一維”(改廚、改廁、改水、改圈、房前屋后硬化、亮化和房屋維修改造)。
項(xiàng)目的實(shí)施,解決了68個(gè)目標(biāo)村的聯(lián)戶路、水、電、廁、灶等基本生活設(shè)施,改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的整體居住條件,提高人民群眾生活質(zhì)量,惠及建檔立卡貧困人口4582戶、12974人,對解決區(qū)域性整體貧困、建檔立卡貧困村退出及建檔立卡貧困人口“兩不愁、三保障”提供了支持和保障作用。
如今,碧江區(qū)已順利通過驗(yàn)收從貧困縣出列,銅仁市仍有4個(gè)國家級貧困縣未實(shí)現(xiàn)脫貧出列,銅仁農(nóng)發(fā)行人將繼續(xù)培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,苦干實(shí)干加油干,為銅仁決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn),用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)農(nóng)發(fā)行人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。(陳光玉)
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