交通扶貧,旅游惠民。8月1日~20日,欒川為期20天的“自駕游到欒川高速費全免費”活動引來客如潮。圖為新華網(wǎng)航拍欒川。

　　到鄉(xiāng)間去,到地里去,到希望的田野種菜去;到山村去,到深林去,到久違的溪邊吸氧去;吃河鮮去,嘗野菜去,到原鄉(xiāng)的夜晚聽雨去;坐牛車去,賞民俗去,到古老的村落溫史去。鄉(xiāng)土河南,這片沃土,如何用綠色發(fā)展去治療城鄉(xiāng)一體化過程中不能承受之痛,用美麗事業(yè)幫助鄉(xiāng)村共享時代賦予的財富,用幸福產(chǎn)業(yè)去喚醒渴望鄉(xiāng)土慰藉的城市人干涸的記憶——這是河南鄉(xiāng)村旅游的愿景,也是河南旅游要挑起的擔當。近年來,河南省旅游局按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,著力發(fā)展全域旅游,大力加強旅游項目建設,全力拓展旅游市場,傾力提升旅游服務,努力推動轉(zhuǎn)型升級,全省旅游經(jīng)濟主要指標保持較快增長態(tài)勢。轉(zhuǎn)型發(fā)展究竟給河南旅游帶來了什么?

　　河南“旅游+扶貧”疊加效應明顯

　　旅游扶貧對當?shù)赜绊懩苡卸啻?讓我們從一個個事實來說起。

　　今年4月29日,鞏義市河洛商會、小關鎮(zhèn)水道口村村委共同舉辦的首屆中原佛山槐花文化節(jié)在水道口村開幕,在萬株槐花的環(huán)繞下,村民和游客共同見證了一場“視覺”和“味覺”的雙重盛宴。

　　在首屆中原佛山槐花文化節(jié)上記者了解到,有不少常年外出打工的村民也紛紛回到了家鄉(xiāng)做起“老板”,在自家開起了農(nóng)家院,為前來觀賞的游客們提供餐飲和住宿。村民說:“這不是國家一直在重視美麗鄉(xiāng)村建設嘛,我們水道口這么美,旅游資源這么豐富,以后一定是鄭州人周末出游的好去處,商機多,在家創(chuàng)業(yè)比出去打工強多了�！�

　　8月1日~20日,欒川縣開展為期20天的“自駕游到欒川高速費全免費”公益性活動,全國所有自洛欒高速欒川站、重渡溝站下站的7座以下(含7座)客車免河南省內(nèi)高速公路通行費。

　　“按照通俗的說法,好客的欒川人包下了河南整個高速,邀請?zhí)煜掳朔娇蛠頇璐ㄗ隹��！睓璐�縣旅工委主任孫欣欣介紹說,得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢加上敢為人先的欒川人大膽嘗試,高速免費活動開創(chuàng)縣級政府“旅游+交通+扶貧”新模式。這種模式,使得20天內(nèi),欒川迎來了史無前例的旅游接待高峰,涌入A型客車近20萬輛,高速通行費免費金額1200多萬元,卻撬動旅游綜合收入達到7.57億元,均創(chuàng)歷年最高,達到了“旅游惠民”的活動初衷。

　　“旅游扶貧”到“旅游富民”走出新路子

　　近年來,河南省旅游局把旅游帶動作為脫貧攻堅的主攻方向,以旅游扶貧為抓手,通過扶持貧困群眾就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、發(fā)展旅游服務業(yè),有尊嚴地致富脫貧,走出了一條從“旅游扶貧”到“旅游富民”的新路子。

　　記者從河南省旅游局了解到,在旅游扶貧上,河南主要采取了3種模式。

　　“景區(qū)帶村”模式:近年來,魯山縣立足豐富的旅游資源,以“景區(qū)+農(nóng)家樂+鄉(xiāng)村游”為例,就是以景區(qū)景點為依托,鼓勵周邊農(nóng)民包裝農(nóng)家庭院建筑,參與旅游接待服務,形成景區(qū)與農(nóng)家互促共榮的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。畫眉谷景區(qū)位于堯山鎮(zhèn)四道河村,當?shù)卮迕駠�繞景區(qū)建成了農(nóng)家樂集聚區(qū),82%的家庭開設有農(nóng)家樂賓館,戶均年收入達10萬元。

　　“能人帶戶”模式:如信陽平橋區(qū)的郝堂村就是由建筑藝術家孫君帶起來的,新鄉(xiāng)的回龍村就是由全國勞模張榮鎖帶起來的,欒川重渡溝村就是由當?shù)氐哪苋笋R海明帶起來的。同時,實施鄉(xiāng)村旅游人才培訓工程,重點培訓村鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營、從業(yè)人員,組織其外出考察、學習,借鑒先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗。去年以來,河南省旅游局先后兩次組織160名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴臺灣學習培訓,拓寬了他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的視野,提高了他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力和水平。

　　“公司+農(nóng)戶”模式:素有“九山半嶺半分川”之稱的嵩縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,這個縣的車村鎮(zhèn)天橋溝村屬豫西山區(qū)具有代表性的深石山區(qū)貧困村。天橋溝村是河南省旅游局的定點幫扶村,為了讓農(nóng)民的資源變資產(chǎn),實現(xiàn)致富的根本保障。在河南省旅游局派的駐村第一書記陳占元協(xié)調(diào)帶領下,目前,已經(jīng)成立了嵩南旅游開發(fā)公司,天橋溝村32家貧困戶以農(nóng)舍、土地、林地、苗圃等資源作價入股,農(nóng)民變成了股東。村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

　　“我們搞的旅游精準扶貧主要通過企業(yè)拉動實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶貧、通過貧困戶以農(nóng)舍、土地、林地、苗圃實現(xiàn)參股扶貧、通過林下特色種植、養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技術和電商實現(xiàn)科技扶貧,通過‘愛心后備廂’實現(xiàn)游客扶貧。總之,就是變輸血為造血,實現(xiàn)真正意義上的脫貧。”第一書記陳占元說。

　　目前,全省旅游系統(tǒng)共結對幫扶貧困村306個、貧困戶2154個,動員旅游規(guī)劃設計單位深入近百個建檔立卡重點村,免費為其拿出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策劃方案。

　　“四送三帶”扶貧攻堅見成效

　　隨著脫貧攻堅工作進入“深水區(qū)”,如何因地制宜開展精準幫扶,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?

　　信陽新縣用活當?shù)靥厣�資源,打造精品旅游路線,優(yōu)化紅色旅游體系;依托中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動更多老區(qū)人民在脫貧道路上走得更快更穩(wěn)。

　　8月27日,“千里躍進大別山·紅色旅游助脫貧”系列活動暨“健康產(chǎn)業(yè)扶貧與老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研討會”新縣舉行。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,是我黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn),羚銳集團加大投入力度帶動了當?shù)蒯t(yī)藥制造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康食品、旅游業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并通過產(chǎn)業(yè)輻射,帶動了相關行業(yè)的發(fā)展,解決了大批勞動力就業(yè),讓老區(qū)新縣脫貧致富。

　　有數(shù)據(jù)顯示,“十二五”以來,我省通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游每年有20萬人實現(xiàn)脫貧,脫貧人數(shù)占貧困人口比例高于全國平均水平。

　　如何圍繞扶貧攻堅開展工作?河南省旅游局為貧困地區(qū)采取“四送”,即“旅游規(guī)劃送思路”,組織23家規(guī)劃單位為全省76個旅游扶貧重點村免費制訂旅游扶貧規(guī)劃,節(jié)省了近千萬元費用;“旅游培訓送人才”,聯(lián)合旅游院校共舉辦鄉(xiāng)村旅游培訓班850余期,培訓各類鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員10余萬人次;“旅游企業(yè)送游客”,組織旅行社與扶貧村結對子;“協(xié)調(diào)各方送資金”,支持旅游扶貧重點村完善旅游基礎設施�！叭龓А�,即“景區(qū)帶動”,如輝縣郭亮村、修武縣岸上村依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂,年人均收入超過5萬元;“能人帶頭”,如信陽平橋區(qū)的郝堂村就是由建筑藝術家孫君帶起來的;“公司帶路”,如嵩縣天橋溝村引入了自駕游營地項目,貧困戶以農(nóng)舍、林地、苗圃等資源入股,農(nóng)民變成了股東,公司再返聘貧困戶從事生產(chǎn)經(jīng)營,該村2016年成功創(chuàng)建了國家3A級景區(qū)——白云小鎮(zhèn)。

　　近年來,省旅游局起草并報請省政府出臺了《關于發(fā)展全省鄉(xiāng)村旅游的意見》,編制印發(fā)了《河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程三年行動計劃》。河南省旅游局副局長李延慶稱,省旅游局實施了“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”(即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村),調(diào)動各方力量投入旅游扶貧。同時,通過對全省38個國家級貧困縣、9237個建檔立卡貧困村進行調(diào)查摸底、信息采集,將1065個建檔立卡貧困村、13.5萬個貧困戶、46.5萬名貧困人口納入了全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工程填報系統(tǒng),全省共有國家級旅游扶貧試點村18個,欒川縣重渡溝村、嵩縣天橋溝村等5個建檔立卡貧困村被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測點。

　　“河南旅游資源大部分在農(nóng)村,鄉(xiāng)村旅游就是要為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民做工作�！贬槍�河南鄉(xiāng)村旅游扶貧問題,李延慶指出,“中原鄉(xiāng)村旅游重在創(chuàng)新,并提出‘三創(chuàng)三新’的指導意見,要以提高鄉(xiāng)村農(nóng)民文明程度為最終目的,推進鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作的積極開展。”(記者 鄧紅超 樊無敵)