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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 1月27日,今年中央一號(hào)文件公布。文件強(qiáng)調(diào)要以發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這對(duì)解決“三農(nóng)”新老問(wèn)題、有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、確保億萬(wàn)農(nóng)民邁入全面小康社會(huì),具有重要意義。

　　當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展水平明顯滯后于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化。“十三五”期間,如何補(bǔ)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)短板?代表委員圍繞這一問(wèn)題進(jìn)行熱議。

　　規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

　　過(guò)去,一家一戶的農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng),不利于資源的優(yōu)化配置和勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效提高,在一定程度上延緩了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。近年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè),為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造了條件。

　　“河南農(nóng)業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),融入農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,不斷在擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)、提素質(zhì)上取得實(shí)效。”省政協(xié)委員、省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)朱孟洲說(shuō),我省農(nóng)業(yè)要加快培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),最大限度用現(xiàn)代工業(yè)裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代組織和管理經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加速建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省的步伐。

　　“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要包括規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)社會(huì)化等元素,其中規(guī)模化是基礎(chǔ)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化實(shí)現(xiàn)了,其他元素才能有機(jī)結(jié)合,共同推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。”省人大代表、省農(nóng)科院副院長(zhǎng)房衛(wèi)平說(shuō),農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)適度規(guī)�；�的主力軍,他們依靠科技種田,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù),不斷挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力。

　　供給側(cè)改革優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　一方面,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重糧食作物、輕經(jīng)濟(jì)作物;重面積、輕品種,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。另一方面,糧食的連年豐收,導(dǎo)致庫(kù)存激增,糧食供大于求導(dǎo)致糧價(jià)持續(xù)低迷,谷賤傷農(nóng)。全省農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展,亟須調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為河南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一個(gè)極好的契機(jī)�！笔≌�協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭天財(cái)建議,全省要依據(jù)各個(gè)地區(qū)的生態(tài)特點(diǎn)、資源稟賦和市場(chǎng)需求,因地制宜確定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧,把以前的對(duì)抗性農(nóng)業(yè)變成適宜性農(nóng)業(yè)。

　　“種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)實(shí)在在的抓手�！笔≌�協(xié)委員、省畜牧局局長(zhǎng)宋虎振說(shuō),要加快實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,引導(dǎo)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地配套糞污消納用地,推廣“豬—沼—菜”等種養(yǎng)結(jié)合模式,最大限度減少畜禽養(yǎng)殖面源污染的同時(shí),為農(nóng)作物種植提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,最終實(shí)現(xiàn)糧食豐產(chǎn)、土壤改良、畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、糞污資源化利用、環(huán)境改善等多重功效。

　　全鏈條加工增加農(nóng)業(yè)效益

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合產(chǎn)業(yè)體系,包括產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)。其中,農(nóng)業(yè)最大利潤(rùn)領(lǐng)域是加工運(yùn)銷環(huán)節(jié)�！笆�三五”期間,如何拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入?

　　“河南由大農(nóng)業(yè)向強(qiáng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)過(guò)程中,要推動(dòng)一二三產(chǎn)融合,實(shí)現(xiàn)全鏈條循環(huán)發(fā)展�！笔∪舜蟠�表、河南永達(dá)食業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馮永山說(shuō),要大力培育壯大龍頭企業(yè),連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和銷售市場(chǎng),形成種植、加工與消費(fèi)服務(wù)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)效益,帶動(dòng)更多農(nóng)民群眾增收致富。

　　近年來(lái),全省各大中城市近郊蓬勃發(fā)展起來(lái)的都市生態(tài)農(nóng)業(yè),拓展了農(nóng)業(yè)休閑觀光和綠色生態(tài)功能,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體發(fā)展。省政協(xié)委員、鄭州市政協(xié)副主席李新有說(shuō):“各級(jí)有關(guān)部門要加大扶持力度,使農(nóng)區(qū)變景區(qū),民房變客房,產(chǎn)品變禮品,讓農(nóng)民腰包‘鼓’起來(lái)�！北R松 劉嬋