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盛光祖稱要解決權力集中等問題,明年將減少2000億投資
中廣網河南分網消息 據北京晨報報道:明年是鐵路新體制新機制全面試行的第一年,鐵道部將向政企分開的方向邁進,落實鐵路運輸企業(yè)市場主體權責為重點,加快鐵道部職能轉變。全國鐵路工作會議日前在京召開,鐵道部黨組書記、部長盛光祖所作的報告中,“政企分開”、“鐵路安全”、“多種經營”和“反腐倡廉”成為四個關鍵詞。
盛光祖表示,根據“十二五”規(guī)劃,2012年鐵道部將安排固定資產投資5000億元,其中基本建設投資4000億元,新線投產6366公里。
盛光祖表示,轉變鐵道部職能,需要對鐵道部管理方式進行創(chuàng)新,部機關要由過去事無巨細、包攬企業(yè)事務,向搞好規(guī)范、監(jiān)督、協(xié)調和指導轉變,綜合運用指令性管理、規(guī)范性管理、經濟杠桿調節(jié)等多種管理方式。他強調,要把鐵道部應該承擔的政府監(jiān)管、國有資產出資人代表和行業(yè)管理職能具體化,要把屬于鐵路運輸企業(yè)的權責放下去。
盛光祖把全面推行安全風險管理,確保運輸安全穩(wěn)定列在了明年工作重點的第一位。
2012年要實現“三杜絕一減少”的目標:杜絕旅客死亡的客車事故和客車較大及以上責任事故;杜絕貨物列車重大及以上責任事故;杜絕從業(yè)人員較大及以上責任死亡事故;大力減少路外傷亡事故。
盛光祖表示,要全面開拓多元化經營市場?瓦\方面,統(tǒng)籌安排新線和既有線列車開行方案,優(yōu)化調整高速、快速、普速列車開行結構;創(chuàng)新客運營銷方式,擴大網上售票、電話訂票范圍,增加客票代售點覆蓋面,完善電子支付系統(tǒng),方便旅客購票。同時拓展客運服務功能,推進站車商業(yè)和旅行服務市場開發(fā),以高鐵車站和地市級車站為重點,發(fā)展車站餐飲、購物、娛樂、VIP候車等服務。
盛光祖說,鐵道部將深刻吸取鐵路系統(tǒng)腐敗案件教訓,加大對工程建設、物資設備采購、車皮審批、資產資金管理、選人用人等重點領域廉政風險的防控力度,加強對領導干部權力運行的制約和監(jiān)督,建立高風險崗位輪崗交流制度,構建重點明確、監(jiān)控有力、預警及時、處置得當的鐵路廉政風險防控管理機制,切實從源頭上防止腐敗。