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　　12年,不變。

　　一張藍(lán)圖繪到底。遵循新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展思路,一座匯集活力、動(dòng)力與魅力的國際化新城——鄭州鄭東新區(qū)正在萬眾矚目中熠熠生輝。

　　12年,萬變。

　　從一張藍(lán)圖成為一個(gè)城市。統(tǒng)計(jì)顯示,到2015年底鄭東新區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到115平方公里,入住人口115萬,建成和在建房屋面積4600萬平方米,綠化面積2750萬平方米,水域面積1100萬平方米;全口徑財(cái)政收入突破200億元。

　　12年的時(shí)間,鄭東新區(qū)走出了一條新型城鎮(zhèn)化的探索之路,成為輻射整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融集聚核心功能區(qū),更是成為河南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的先行區(qū)和樣板區(qū)。1月18日,記者踏上并感受這片快速發(fā)展的熱土。

　　一切巨大的呈現(xiàn)都有最初的萌發(fā)。

　　十余年前的河南城市化率僅有24.42%,為突破瓶頸尋找全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,2000年6月28日,時(shí)任河南省省長的李克強(qiáng)在鄭州調(diào)研,要求一定要增強(qiáng)鄭州中心城市功能,加快全省城市化進(jìn)程,鄭東新區(qū)由此呼之欲出。

　　——規(guī)劃引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。鄭東新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃通過國際招標(biāo)和市民投票后確定方案,并由鄭州市人大常委會(huì)即以地方法規(guī)的形式對(duì)規(guī)劃方案予以確認(rèn),經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)后報(bào)國務(wù)院備案。十年來,鄭東新區(qū)歷任建設(shè)者執(zhí)行規(guī)劃,一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,使鄭東新區(qū)成為國內(nèi)規(guī)劃執(zhí)行最充分、規(guī)劃符合度最高的新區(qū)之一。

　　——城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展,不斷增強(qiáng)中心城區(qū)輻射和帶動(dòng)能力。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展、自求平衡”的思路,通過政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),激活帶動(dòng)社會(huì)投資,累計(jì)完成2600億元投資。在持續(xù)推進(jìn)起步區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)龍湖、龍子湖和白沙等三大主戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)。

　　——以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn),推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前鄭東新區(qū)共入駐金融機(jī)構(gòu)265家,全國四大交易所之一的鄭商所以及匯豐銀行、東亞銀行、渣打銀行等外資銀行薈萃。據(jù)統(tǒng)計(jì),駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)銀行存款余額占全省的70%,貸款余額占全省的64%,保費(fèi)收入占全省的半壁江山。引進(jìn)各類市場(chǎng)主體突破30000家,稅收超千萬元樓宇54棟,稅收超億元樓宇26棟。

　　——堅(jiān)持以人為本,百姓受益,加快推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。鄭東新區(qū)把棚戶區(qū)改造作為改善人居環(huán)境的重要抓手,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)群眾安置用房,同步配套建設(shè)市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。目前,龍翔嘉苑等13個(gè)新型社區(qū)正在建設(shè),總面積1155萬平方米,累計(jì)開工671萬平方米,竣工65萬平方米。

　　鄭東新區(qū)的高起點(diǎn)、創(chuàng)新型建設(shè),給恪守農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的河南帶來了一次空前的思想沖擊。十多年的快速發(fā)展,為河南的城市建設(shè)樹立了標(biāo)桿。河南省內(nèi)16個(gè)城市新區(qū),都不同程度地從鄭東新區(qū)汲取了建設(shè)經(jīng)驗(yàn),全省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程由此加快。統(tǒng)計(jì)顯示,2000年至2014年期間,河南省的城鎮(zhèn)化速度高于全國18個(gè)百分點(diǎn)。

　　鄭東新區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合、雙輪驅(qū)動(dòng),以組團(tuán)式開發(fā)建設(shè)的模式,以新城建設(shè)帶動(dòng)舊城有機(jī)更新改造,實(shí)現(xiàn)新、舊城互動(dòng)發(fā)展、有序發(fā)展和功能復(fù)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和要素集合,在全省乃至全國具有一定的開創(chuàng)性、示范性和啟發(fā)性,成為國內(nèi)第一輪城市新區(qū)建設(shè)的樣板。