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　　投洽會(huì)上,客商參觀會(huì)場(chǎng)。(資料圖)

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 “過(guò)去的五年,河南商務(wù)系統(tǒng)搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),多項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列,全省‘十二五’商務(wù)規(guī)劃目標(biāo)全面完成,經(jīng)貿(mào)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展�！�18日上午,河南省商務(wù)工作會(huì)議在鄭州召開,廳長(zhǎng)焦錦淼代表省商務(wù)廳作工作報(bào)告。

　　【曬成績(jī)】

　　“十二五”期間 河南經(jīng)貿(mào)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

　　焦錦淼在工作報(bào)告中指出,“十二五”期間,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),河南各種資源約束趨緊。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)、艱巨繁重的任務(wù),全省商務(wù)系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)開放、活流通、促消費(fèi)、惠民生各項(xiàng)工作,經(jīng)貿(mào)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　對(duì)外開放進(jìn)入歷史最好時(shí)期�！笆�二五”期間,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放龍頭地位日益凸顯,鄭州、洛陽(yáng)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市,鄭州綜保區(qū)和一批功能性口岸建成投用,鄭歐班列運(yùn)營(yíng)綜合指標(biāo)居中歐班列首位,大通關(guān)機(jī)制不斷完善;中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批,中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申建工作有序推進(jìn);國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)新增5家、達(dá)到9家;在豫境外世界500強(qiáng)企業(yè)新增12家、達(dá)到84家,國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)新增28家、達(dá)到156家。

　　對(duì)外貿(mào)易逐年邁上新臺(tái)階�！笆�二五”期間,全省進(jìn)出口年均增長(zhǎng)32.9%,累計(jì)達(dá)到2832億美元,比“十一五”翻了兩番,從2010年的178億美元連續(xù)邁上300億美元、500億美元、600億美元、700億美元臺(tái)階。2015年,在全國(guó)進(jìn)出口大幅下滑的背景下,河南進(jìn)出口逆勢(shì)上揚(yáng),達(dá)到738.4億美元,超過(guò)“十一五”的總和,增速居全國(guó)第3位,規(guī)模居全國(guó)第11位,比2010年前移6位。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重分別達(dá)到76.1%、67.3%。外貿(mào)依存度由2010年的6.3%提高到2015年的12.4%。

　　雙向投資呈現(xiàn)新跨越�！笆�二五”期間,全省實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)20.8%,累計(jì)667億美元,是“十一五”的3.3倍;引進(jìn)省外資金年均增長(zhǎng)23.3%,累計(jì)30269億元,是“十一五”的3.25倍,2015年實(shí)際利用外資160.9億美元,引進(jìn)省外資金7821.5億元,兩者合計(jì)占全省固定資產(chǎn)投資的25.3%。同時(shí),走出去步伐加快,越來(lái)越多的河南企業(yè)活躍在國(guó)際舞臺(tái)上,“十二五”期間,全省對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)34.3%,累計(jì)71.8億美元,是“十一五”的6倍,2015年達(dá)到23.2億美元,增長(zhǎng)46.2%,其中對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資增長(zhǎng)55%。全省對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)達(dá)到206.6億美元,是“十一五”的近3倍;累計(jì)外派勞務(wù)34.5萬(wàn)人次,比“十一五”增加15萬(wàn)人次。 

　　首列鄭歐班列開通(資料圖)

　　【明方向】

　　貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)7%,打造開放招商新格局

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。焦錦淼指出,今年全省商務(wù)工作主要預(yù)期目標(biāo)是:貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)7%,服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)10%以上,實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)5%,實(shí)際利用省外資金增長(zhǎng)7%,對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)8%,對(duì)外投資增長(zhǎng)10%。

　　實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),離不開戰(zhàn)略支撐�！叭�省商務(wù)系統(tǒng)要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力構(gòu)建商務(wù)發(fā)展新體制,打造開放招商新格局,培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)‘十三五’商務(wù)發(fā)展良好開局。”焦錦淼說(shuō)。

　　(一)打造開放平臺(tái)

　　河南省人民政府省長(zhǎng)謝伏瞻曾多次公開表示,近年來(lái)河南能夠保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),很大程度上得益于開放。2016年經(jīng)濟(jì)能否保持較高增長(zhǎng)速度和較高增長(zhǎng)質(zhì)量,未來(lái)河南能否實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,仍然取決于開放的力度。

　　對(duì)此,焦錦淼要求,商務(wù)部門要主動(dòng)出擊,通過(guò)打造開放平臺(tái)、明確招商重點(diǎn)、創(chuàng)新招商方式等途徑,提升開放招商質(zhì)量水平,服務(wù)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

　　在打造開放平臺(tái)方面,焦錦淼強(qiáng)調(diào),一是積極申建中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。密切關(guān)注國(guó)家自貿(mào)區(qū)工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與商務(wù)部等國(guó)家部委的溝通銜接,鄭州、洛陽(yáng)、開封三個(gè)片區(qū)要加快完善片區(qū)規(guī)劃,扎實(shí)做好申建基礎(chǔ)工作。二是加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見,把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制和培育吸引外資新優(yōu)勢(shì)的排頭兵,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)。推薦符合條件的省級(jí)經(jīng)開區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。

　　(二)調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)

　　“今年,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)外貿(mào)工作,把握外貿(mào)工作,做好外貿(mào)工作�！苯瑰\淼說(shuō)。

　　焦錦淼指出,調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)要從優(yōu)化外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局四方面入手,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)�！凹纫�培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),也要培育一大批小而全、小而專、小而精的中小外貿(mào)主體。要在提升加工貿(mào)易的同時(shí),做大做強(qiáng)一般貿(mào)易。組織企業(yè)參加國(guó)際知名展會(huì),深耕美、歐、日、港臺(tái)等傳統(tǒng)市場(chǎng),加大拉美、非洲等新興市場(chǎng)開拓力度,提高新興市場(chǎng)占全省出口的比重�！�

　　(三)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去

　　“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措,也是河南打通開放新通道,提升在國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作地位的戰(zhàn)略機(jī)遇�！稗r(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)和資源加工業(yè)都是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合目前實(shí)際,商務(wù)部門主要任務(wù)是推動(dòng)有條件的企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作、參與海外能源資源開發(fā)利用。”焦錦淼說(shuō)。

　　農(nóng)業(yè)方面,支持省內(nèi)涉農(nóng)龍頭企業(yè)在非洲、中亞和中東歐等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的投資項(xiàng)目合作。重點(diǎn)推進(jìn)與塔吉克斯坦、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國(guó)家的農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域深度合作。裝備制造業(yè)方面,重點(diǎn)支持省內(nèi)礦山設(shè)備、水泥裝備、石油裝備等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè),在中亞、東南亞等地區(qū)投資建廠,積極參與國(guó)家級(jí)合作工業(yè)園開發(fā),帶動(dòng)一批省內(nèi)中小企業(yè)入?yún)^(qū)投資,以大帶小合作出海。資源加工業(yè)方面,支持水泥、平板玻璃等建材龍頭企業(yè)與工程總承包企業(yè)聯(lián)合, 在中亞、東南亞、非洲國(guó)家投資建廠,實(shí)現(xiàn)資源回運(yùn)。充分利用東南亞、南亞、中亞等地資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),推動(dòng)棉紡食品等企業(yè)投資建廠。

　　(四)穩(wěn)定城市消費(fèi),開拓農(nóng)村消費(fèi)

　　河南作為人口大省,消費(fèi)需求潛力巨大,正處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快發(fā)展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)過(guò)程中。“發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用大有可為�！苯瑰\淼強(qiáng)調(diào),以穩(wěn)定城市消費(fèi)、開拓農(nóng)村消費(fèi)為抓手,挖掘潛力,擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。

　　在穩(wěn)定城市消費(fèi)方面,通過(guò)優(yōu)化城市社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)城市商業(yè)智能化,發(fā)展便民利民的社區(qū)商業(yè)。鼓勵(lì)建設(shè)集社區(qū)菜市場(chǎng)、便利店、快餐店、配送站等大眾化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心。引導(dǎo)大型生活服務(wù)企業(yè)在城市商務(wù)區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等人員密集區(qū)建設(shè)居民生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　此外,將農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)納入城鎮(zhèn)化規(guī)劃,培育一批多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動(dòng)農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)加速向電商轉(zhuǎn)型,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)�！�