河南省農村產業(yè)融合發(fā)展迎來新機遇
2016-12-27 08:44:00 來源：河南日報
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 記者12月22日獲悉，省政府辦公廳日前印發(fā)《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出建立以資金整合使用為重點的財政支持新方式，突出農產品加工業(yè)的主導地位，開發(fā)農業(yè)多種功能，到2020年，農村產業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結緊密、產城融合更加協(xié)調的新格局基本形成，農業(yè)競爭力明顯提高，農民收入持續(xù)增加，農村活力顯著增強。
一二三產業(yè)的融合發(fā)展，也被稱作是“六次產業(yè)”�！兑庖姟诽岢觯l(fā)展多類型農村產業(yè)融合方式，拓展農業(yè)多種功能。要調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快以食品工業(yè)為主的農產品加工業(yè)發(fā)展，引導產業(yè)集聚集約發(fā)展，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，實施都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展工程，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在中原城市群城市建設1小時都市生態(tài)農業(yè)圈，重點發(fā)展會展農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、設施農業(yè)等高效農業(yè)。重點支持鄭州、洛陽等規(guī)劃布局一批都市生態(tài)農業(yè)園區(qū)，啟動建設融生產、生活、生態(tài)于一體的都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)試點，到2020年，省級都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)達30個以上。
農民合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)等是產業(yè)融合的重要載體，《意見》表示要進行培育完善，充分發(fā)揮其支撐引領作用。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優(yōu)先承擔政府涉農項目，落實政府涉農項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。支持龍頭企業(yè)為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業(yè)保險。建立工商資本租賃農戶承包土地上限控制、資格審查審核、分級備案制度。建立土地流轉、訂單農業(yè)等風險保障金制度，并探索與農業(yè)保險、擔保相結合，提高風險防范能力。同時，要培育多元社會化服務組織，重點發(fā)展全要素、全過程、全產業(yè)鏈和現(xiàn)代農業(yè)集團化服務企業(yè)，開展政府購買農業(yè)公益性服務試點。推動供銷合作社與新型農業(yè)經(jīng)營主體有效對接，發(fā)展農產品精深加工，延長產業(yè)鏈，培育大型農產品加工、流通企業(yè)集團。
《意見》明確，要強化公共服務，加強農村產業(yè)融合多維支持。以縣(市)區(qū)為基礎，搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供惠農政策、電子商務、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷、金融保險等服務。實施鼓勵農民工等人員返鄉(xiāng)行動計劃和現(xiàn)代青年農場主計劃，為農業(yè)尤其是從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營的新型經(jīng)營主體提供信貸擔保服務。對依法合規(guī)經(jīng)營、業(yè)務規(guī)模較大、風險防控能力較強的農業(yè)信貸擔保機構實行財政獎勵和風險補償。
在農村用地方面，《意見》明確提出，對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農田、生態(tài)公益林等，允許在依法辦理建設用地審批手續(xù)等前提下，利用一定比例的土地適度開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動，落實休閑農業(yè)用地政策。
此外，為積極探索農村產業(yè)融合發(fā)展新模式，我省將從糧食和特色農業(yè)優(yōu)勢區(qū)域中，選擇若干個二、三產業(yè)發(fā)展基礎較好的省轄市、縣(市)區(qū)，開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點。
《意見》提出
1小時
●在中原城市群城市建設1小時都市生態(tài)農業(yè)圈
30個以上
●到2020年，省級都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)達30個以上
●支持龍頭企業(yè)為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業(yè)保險
●允許在依法辦理建設用地審批手續(xù)等前提下，利用一定比例的土地適度開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動
●選擇若干個二、三產業(yè)發(fā)展基礎較好的省轄市、縣(市)區(qū)，開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點 (記者 陳慧)
編輯：葉遠
關鍵詞：意見;中原城市群;惠農政策;風險防控;農民合作社
2016年是依法治國的全面推進之年，有很多直接影響你我生活的法律正式實施，幾部新法的關注度都比較高，比如《人口與計劃生育法》《反家暴法》《慈善法》等。律師解讀：對于公開募捐，《慈善法》明確規(guī)定只能是由取得資格的慈善機構進行，也就是說沒有資格的任何組織和個人都是無權進行公開募捐的。
2016-12-26 14:58:00
新華社北京12月23日電國務院辦公廳日前印發(fā)《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》（以下簡稱《意見》），對促進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展作出部署�！兑庖姟分赋�，養(yǎng)老服務業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。
2016-12-25 12:11:00
省高院省人社廳聯(lián)合出臺意見 為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保駕護航,12月22日，記者獲悉，為進一步做好服務和保障農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，拓展河南省農村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的空間，省高院和省人社廳于近日聯(lián)合出臺了《關于服務保障農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
2016-12-25 09:32:00
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