中廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河網(wǎng)-河南法制報報道：近年來，三門峽市從解決群眾合理訴求入手，不斷創(chuàng)新社會管理，最大限度地促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。最近，該市被中央政法委、中央綜治委確定為全國7個社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)地級市之一。

　　創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制，暢通群眾訴求渠道。近年來，三門峽市著力建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的工作格局，先后創(chuàng)造出義馬群眾工作經(jīng)驗(yàn)、澠池信訪評估模式和信訪突出問題周會審、流動調(diào)解等叫響全國的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在此基礎(chǔ)上，三門峽在市、縣兩級成立由黨委常委掛帥的群眾工作部，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立群眾工作站（室），并賦予群工部指導(dǎo)監(jiān)督、調(diào)查督查、批評表彰、責(zé)任追究等七項(xiàng)職能。實(shí)行群眾工作日制度是三門峽市創(chuàng)新社會管理的一項(xiàng)新舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年以來， 三門峽市、縣兩級共召開信訪突出問題周會審會議321次，解決了654起歷史遺留問題。而通過信訪代理，全市共化解可能造成上訪的重大矛盾糾紛220起。去年11月，在山東臨沂召開的全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會推廣了三門峽的經(jīng)驗(yàn)。

　　創(chuàng)新治安防控體系，著力提高群眾安全感。該市把加強(qiáng)治安防控作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，一方面加強(qiáng)科技防控體系建設(shè)。先后建成市級報警監(jiān)控系統(tǒng)和5個縣級報警監(jiān)控系統(tǒng)，總投資達(dá)1.5億元；目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安裝了報警監(jiān)控系統(tǒng)；98.7%的行政村和農(nóng)戶安裝了 “氣死賊”、 “多戶聯(lián)防報警器”等裝置。另一方面，進(jìn)一步完善人防網(wǎng)絡(luò)。在加強(qiáng)公安特巡警隊(duì)伍警力配置的同時，該市先后建立了320多支專職巡防隊(duì)伍，建起了8000余人的協(xié)管員隊(duì)伍、4000余人的保安隊(duì)伍和560支民兵治安巡邏隊(duì)伍。同時，根據(jù)三門峽市地處三省交界、流竄犯罪多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)了與山西運(yùn)城、陜西渭南等地的合作，建立了豫晉陜黃河金三角地區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。

　　創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，破解投入不足難題。近年來，三門峽市堅(jiān)持每年辦一件大事，集中解決社會管理經(jīng)費(fèi)的投入問題。2007年至2010年，先后投入9300多萬元，用于購買警用直升機(jī)、建設(shè)城市報警監(jiān)控系統(tǒng)、反恐處突調(diào)度通信指揮中心和三門峽市群眾服務(wù)中心等設(shè)施。為確保群眾工作和社會管理的經(jīng)費(fèi)，該市列入財政預(yù)算的綜治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、綜治巡防經(jīng)費(fèi)、平安建設(shè)獎勵資金、涉法涉訴救助資金就達(dá)960余萬元。同時，市、縣兩級還分別按照轄區(qū)人均不低于1至2元的標(biāo)準(zhǔn)，建立化解社會矛盾專項(xiàng)資金，用于化解重大疑難信訪案件。

　　不斷創(chuàng)新的社會管理工作，為三門峽帶來了穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，也為三門峽帶來了系列殊榮：該市連續(xù)兩屆被中央綜治委授予“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”稱號， 連續(xù)6年被河南省委、省政府授予“信訪工作先進(jìn)省轄市”稱號，并于今年1月被省委、省政府授予首屆“中原長安杯”。（記者 陳軍 通訊員 王麗霞）