河南省檢察院檢察長蔡寧講話
河南省檢察院副檢察長賀恒揚講話
會議現場
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央廣網河南分網7月6日消息（記者 陳保來 通訊員 張海燕）“要準確把握五個關系，適應以審判為中心的訴訟制度改革”，在7月6日召開的河南省檢察機關第二次公訴工作會議暨偵查監(jiān)督工作座談會上，河南省檢察院黨組書記、檢察長蔡寧發(fā)表講話指出。
蔡寧指出，要認清形勢任務，科學謀劃偵監(jiān)公訴工作思路。當前司法辦案任務越來越重，司法標準越來越高，司法需求不斷增長，司法環(huán)境日益復雜。面對新形勢新任務，檢察機關必須不斷加強和改進偵監(jiān)、公訴工作，突出法治引領，依法全面履職，堅持積極把關，規(guī)范陽光司法，堅持改革創(chuàng)新，優(yōu)化隊伍素能，充分發(fā)揮偵查監(jiān)督及公訴職能，確保社會大局穩(wěn)定。
蔡寧強調，要圍繞“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”三項任務，發(fā)揮好偵監(jiān)公訴職能作用。要依法打擊犯罪，維護社會大局穩(wěn)定。重點辦理好危害政治安全的案件，影響群眾安全感的案件，涉眾型經濟犯罪，職務犯罪四類案件。要堅守司法底線，嚴防冤假錯案。進一步轉變司法理念，全面落實罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、非法證據排除等制度，建立公開、規(guī)范的與律師溝通機制，正確處理依法辦案與輿論監(jiān)督的關系，努力做到準確定性、不枉不縱。要強化訴訟監(jiān)督，促進公正司法。
認真貫徹省院關于未檢工作的“雙十條意見”，切實加強對未成年人的司法保護；要落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立檢察官以案說法制度，扎實開展送法“五進”活動，在全社會營造尊法學法守法用法的濃厚法治氛圍。
蔡寧要求，要準確把握“五個關系”，適應以審判為中心的訴訟制度改革。
準確把握辦快辦好小案與精準辦理大案的關系。要充分發(fā)揮簡易程序、刑事速裁程序作用，探索建立犯罪嫌疑人認罪的輕刑案件快速起訴制度，實現案件繁簡分流；要堅持恢復性司法，依法適用好刑事和解，注重釋法說理、矛盾化解，做到息訴罷訪、案結事了，實現小案辦快辦好、大案辦精辦細，確保整體辦案質量效果。
準確把握重視一審基礎地位與發(fā)揮二審關鍵作用的關系。以審判為中心首先要求從源頭上把事實證據搞準，把一審基礎打牢，二審重在解決事實法律爭議、重在把關糾錯、重在對一審的監(jiān)督；要注重研究二審出庭工作規(guī)律，促進二審庭審實質化，努力把影響案件質量的問題終結在二審，實現案結事了、不留遺患。
準確把握堅持證據裁判規(guī)則與事實認定符合客觀真相的關系。要把重證據貫穿辦案始終，實現從查明事實到證明事實、從依賴人證到更加注重客觀證據、從依賴庭前證據到依靠庭審證據的轉變，確保辦案經得起法律檢驗；在追求客觀真實的同時，要講效率、講程序、講規(guī)范；追究犯罪不能不擇手段，更不能濫用措施違法辦案。
準確把握密切檢警配合與強化偵查監(jiān)督的關系。檢察機關必須改變被動審查的工作模式，確立訴前主導地位，構建協(xié)作配合更加緊密、監(jiān)督制約更加有力的新型檢警關系。
準確把握強化訴辯對抗與加強訴辯溝通的關系。要嚴格落實高檢院關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定，推動形成彼此尊重、平等相待、相互促進、良性互動的新型訴辯關系。
蔡寧強調，要踐行“三嚴三實”，鍛造忠誠干凈擔當的偵監(jiān)公訴隊伍。抓好思想政治建設，加強專業(yè)化建設，組織開展好規(guī)范司法行為專項整治工作，狠抓反腐倡廉建設，加強組織領導。選好配強偵監(jiān)、公訴部門領導班子，努力鍛造過硬偵監(jiān)、公訴隊伍，盡責履職，銳意進取，全面提升偵監(jiān)公訴工作的質量和水平。
河南省檢察院副檢察長賀恒揚對全省偵監(jiān)公訴工作作出部署，并要求全省偵監(jiān)、公訴部門要從注重防范冤假錯案、辦好七類重點案件、有效強化訴訟監(jiān)督、積極參與社會治理、主動適應訴訟改革、認真踐行“三嚴三實”六個方面落實總體思路和工作要求，切實履行好憲法和法律賦予的職責，更好地發(fā)揮偵監(jiān)公訴職能作用。
