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　　鶴壁市畜牧局的3名員工,雖然有編制,卻從2015年11月份以后領不到工資了,家庭生活因此也陷入困境。他們?yōu)楹螘�有這樣的境遇?近日,大河報記者為此一探究竟。

　　工作十來年忽然被單位“斷糧”

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 2004年蔡女士、馬女士退伍被安置在鶴壁市畜牧獸醫(yī)服務中心,2007年李先生畢業(yè)后分配在該中心。

　　從上班的第一天,李先生就被借調(diào)到動物疫病預防控制中心,馬女士被借調(diào)到辦公室工作,只有蔡女士工作在該中心。

　　李先生曾獲得省專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書和省動物疫病監(jiān)測檢驗技能資格證書,屬于中級職稱,也曾在2014年鶴壁市動物疫病防控技能競賽中兩度被評為“鶴壁市技術(shù)標兵”。

　　據(jù)李先生說,目前全單位就他們3個未發(fā)工資,領導稱畜牧獸醫(yī)服務中心本來就是自收自支的單位。2014年以前,畜牧獸醫(yī)服務中心從事常規(guī)性獸用生物制品的經(jīng)營活動,工作人員的工資主要從常規(guī)性獸用生物制品經(jīng)營所獲利潤和國家資金中發(fā)放。2014年以后,按照上級要求,事業(yè)單位不得從事經(jīng)營性活動,畜牧獸醫(yī)服務中心也因經(jīng)營性活動被檢察院查封,造成他們的工資無法照常發(fā)放。

　　“我們十來年間一直正常工作,2015年6月停了醫(yī)療保險,隨后停了住房公積金,2015年11月竟然停發(fā)了工資。這樣子斷了口糧,讓我們有家有口的怎么生活?”

　　單位領導:什么時候有結(jié)果沒法明確回復

　　大河報記者見到了3人的機關(guān)事業(yè)單位進入審核卡,卡上分別蓋有河南省人事廳進入審核專用章、鶴壁市人事局進入審核專用章、鶴壁市畜牧局、畢業(yè)院�；蛲宋檐娙税仓棉k公室專用章。

　　記者在有關(guān)文件中查到,按照我國相關(guān)人事管理規(guī)定,事業(yè)編制分為全額、差額和自籌自支事業(yè)編制三種,全額編制由財政全額撥款;差額事業(yè)編制由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤。自籌自支事業(yè)編制,一般由單位部門籌措,收入和經(jīng)營狀況相關(guān)。

　　隨后大河報記者采訪了鶴壁市畜牧局局長姚中有,姚局長表示,畜牧獸醫(yī)服務中心是畜牧局的二級機構(gòu),3個人的工作關(guān)系都在本單位,屬于自收自支單位。以前市委編辦按照國家政策下文件讓自己搞經(jīng)營,現(xiàn)在由于單位出了問題,已停止經(jīng)營。三人的工資屬于歷史遺留問題。工資發(fā)放涉及財政、編辦、人事等部門,不是畜牧局一家說了算,也不能拿辦公經(jīng)費挪用發(fā)工資。他們從辦公經(jīng)費里借過生活費,但長期借不是辦法。至于什么時候有結(jié)果,沒法明確回復。

　　記者在調(diào)查中了解到,最近,有關(guān)部門為他們開了一個協(xié)調(diào)會,但依然沒有實質(zhì)性結(jié)果。

　　引發(fā)討論:網(wǎng)友和業(yè)內(nèi)人士說法不一

　　采訪中,記者就此在網(wǎng)絡上發(fā)起了對這起事件的討論。有網(wǎng)友態(tài)度明確地表示,雖是個例,令人反思,如果連最低生活保障都打了“折扣”,誰都不可能安心工作。有關(guān)部門既然錄取人家了,就該認真落實待遇問題。也有網(wǎng)友認為,出現(xiàn)這種問題,有關(guān)方面要擔當、作為,及時解決,不推責不畏難,才能讓類似欠薪事件不再上演。

　　一位長期研究人事政策的業(yè)內(nèi)人士表示,從另一個角度說,如果欠薪問題發(fā)生在企業(yè)職工身上,想必多半已經(jīng)去自謀生路了,又何嘗有什么單位給這些人提供過保護?為什么公職人員必須要用編制來保護?