“地溝油”困擾人們久矣,如何治理一直是個難題。日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見》(下稱《意見》),就構建“地溝油”綜合治理長效機制作出安排部署。這讓人們看到解困“地溝油”的希望。

　　《意見》提出治理“地溝油”要堅持“疏堵結合、標本兼治”的原則,而關于“疏”的思路和措施尤其讓人眼前一亮。歸納起來,《意見》中涉及“疏”的措施主要就是推進無害化處理和資源化利用。這既包括培育相關企業(yè),也包括推廣相關技術。如果無害化處理和資源化利用的技術成熟了,企業(yè)能夠進行市場運作并長期獲利,那么大量“地溝油”就會通過“疏”的渠道匯聚而來,“堵”的工作就可以減輕,甚至完全省掉,這當然就收到了最好的治本之效。

　　事實上,國外已有按這種思路治理“地溝油”的成功先例,為我們提供了很好的參照。從一些國家“地溝油”再利用的實踐看,除了較為簡單的用于屋頂涂料、肥皂原料外,最主要的一個方向是通過技術手段將其變成生物燃油。比如,2007年,英國公交和一家長途汽車運營商開啟了一項廢棄食用油項目,將收集來的居民廢油送到一家能源公司制成生物柴油,供部分車輛作燃料使用。而荷蘭人的做法更大膽,荷蘭皇家航空公司將“地溝油”制成生物煤油,為飛機提供動力。2011年6月,這家公司一架波音737客機從阿姆斯特丹飛往巴黎,完成了人類歷史上首次用“地溝油”制成的生物煤油作燃料的飛行。為了保證原料供應,荷蘭皇家航空在當年7月份與中國的一家公司簽訂合同,計劃從中國購買超過1萬噸的“地溝油”。

　　把“地溝油”制成生物燃油是典型的變廢為寶,當然應該大力提倡和發(fā)展。而從國外的成功經驗看,技術上也不存在問題。不過,從我國目前的情況看,“地溝油”變寶之路并不是那么好走,還有諸多障礙需要清除。其中最大的障礙是“地溝油”來源不足。有人會問:媒體不斷有關于“地溝油”的報道,給人的感覺是“地溝油”都泛濫成災了,怎么會“青來源不足”呢?事實上,“地溝油”多則多矣,但它們是分散的,并不集中,不容易收集起來。所謂“巧婦難為無米之炊”,沒有達到一定量的“地溝油”作原料,企業(yè)就無法經濟地煉制生物燃油。相比煉制技術,“經濟”(即低成本)地收集“地溝油”要難多了,這才是攔路的一道高坎。

　　如何讓回收變得經濟,因此就成為解決“地溝油”問題的關鍵所在。業(yè)內人士認為,正規(guī)生物燃油煉制企業(yè)陷入“無米”之境,一個顯見的原因是“地溝油”多被另有所圖的人搶走了。這些人就是人們恨之入骨的淘油“游擊隊”,他們收油不是為了正途,而是經過簡單加工后冒充好油回流餐桌。地溝油“游擊隊”打而不絕,既說明從事這一行業(yè)有著可觀的收益,地下生產長期而穩(wěn)定,也反映出政府在這方面的監(jiān)管不到位。如果政府斬不斷不法商販的黑色利益鏈,不僅回流地溝油會成為危害民眾健康的隱患,而且正規(guī)回收企業(yè)也會面臨原料不足“吃不飽飯”,乃至餓死倒閉的危險。

　　正是看到存在這樣的問題,《意見》提出要建立健全追溯體系,加強源頭監(jiān)管,加大對違法制售“地溝油”行為的打擊力度。這是做好“堵”的工作,也是為“疏”的工作創(chuàng)造條件。當然,從“經濟”角度考慮,還必須讓正規(guī)回收煉制“地溝油”的企業(yè)有利可圖,擁有比“游擊隊”更強的競爭力,也要讓使用生物燃油的企業(yè)感到實惠,這就需要政府進行扶持。對此,《意見》也有所體現,提出讓一些符合條件的企業(yè)“按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策”。

　　現在,路子有了,政策也定了,“地溝油”能不能變廢為寶,就看相關方面的實際行動了。胡立彪