圖為政府專職消防員開展隊(duì)列訓(xùn)練

　　央廣網(wǎng)襄陽6月19日消息（通訊員肖夢(mèng)陽 蘇曉杰）隨著新形勢(shì)下防滅火任務(wù)的日益繁重及消防職能的不斷拓寬，現(xiàn)役消防部隊(duì)力量嚴(yán)重不足已成為制約湖北省襄陽市消防事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

　　今年9月，襄陽新增的5個(gè)消防站將同時(shí)投入使用，而消防編制卻一直沒變。如何解決人民群眾對(duì)公共安全的新需求與消防警力不足的矛盾？

　　2016年襄陽市政府第20次常務(wù)會(huì)議，審議通過將每年1200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政予以全額保障，通過招聘200名政府專職消防員的方式來彌補(bǔ)站多兵少、執(zhí)勤警力短缺的問題。

　　退伍消防兵加入專職消防員

　　攀爬六米拉梯、單車雙干線出三支水槍出水操、多層建筑滅火救援進(jìn)攻操……昨日，在襄陽消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障大隊(duì)，數(shù)十名身著迷彩服的年輕學(xué)員，正在緊張有序地進(jìn)行著業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。他們是今年5月剛招聘的政府專職消防員。

　　這群學(xué)員當(dāng)中，23歲的馬路遙在訓(xùn)練中的表現(xiàn)尤為搶眼�！拔耶�(dāng)過消防兵�！瘪R路遙笑著說，他曾在北京市消防總隊(duì)服役兩年，這些訓(xùn)練項(xiàng)目對(duì)他來講駕輕就熟。

　　回憶，讓馬路遙的眼睛里同時(shí)閃過一絲憂傷。2013年10月11日凌晨，北京市石景山區(qū)一大型商場(chǎng)突發(fā)火災(zāi)，石景山消防支隊(duì)兩名消防員劉洪坤、劉洪魁在滅火救援戰(zhàn)斗中不幸犧牲。

　　當(dāng)時(shí)，馬路遙是石景山消防支隊(duì)八大處中隊(duì)的一名消防戰(zhàn)士。犧牲的這兩名消防員，一個(gè)是他所在支隊(duì)的參謀長(zhǎng)，一個(gè)是他們中隊(duì)的副中隊(duì)長(zhǎng)。

　　悲劇發(fā)生后，馬路遙面臨著兩難的抉擇。還剩不到兩個(gè)月，他的服役期就滿了。因?yàn)榧寄苓^硬，中隊(duì)希望他能夠留下來繼續(xù)滅火救援�？伤�的父母堅(jiān)決讓他復(fù)員。“我是家中獨(dú)子，老人看新聞知道我的戰(zhàn)友犧牲以后，死活不同意我繼續(xù)干消防�！瘪R路遙回憶道。

　　拗不過父母的以死相逼，2013年12月，馬路遙退伍回到襄陽，成了襄陽技師學(xué)院的一名教官。

圖為政府專職消防員開展雙干線出三支水槍操

　　“可我忘不了我在消防部隊(duì)那兩年的戰(zhàn)斗和訓(xùn)練生活，我更忘不了我已經(jīng)犧牲的副中隊(duì)長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)他剛結(jié)婚不久，事發(fā)的頭一天，我們還一起拿他打趣兒呢……”馬路遙說著，眼眶紅了。

　　去年11月，看到襄陽消防支隊(duì)招聘政府專職消防員的消息，馬路遙想都沒想就報(bào)了名。遺憾的是，他的家里臨時(shí)出了狀況，導(dǎo)致他無法抽身參與那次培訓(xùn)�！拔覟槭�去那次機(jī)會(huì)懊惱了好久，沒想到今年4月底，新一輪政府專職消防員的招聘工作又啟動(dòng)了。”馬路遙說，時(shí)隔三年，父母也了解他對(duì)消防事業(yè)的熱忱，雖然他們?nèi)匀徊豢现С郑�但也不再反�?duì)了。

　　馬路遙的經(jīng)歷，很容易就引起了他們這期學(xué)員的教練劉君亭的共鳴。24歲的劉君亭是第一批入職的專職消防員。短短幾個(gè)月，從學(xué)員成長(zhǎng)為教練，劉君亭坦言，這有賴于他在北京市消防總隊(duì)豐臺(tái)支隊(duì)長(zhǎng)辛店中隊(duì)當(dāng)兵的經(jīng)歷。

　　和馬路遙一樣，盡管劉君亭并沒有參與那家商場(chǎng)的滅火救援，可他也有過令人驚心動(dòng)魄的搶險(xiǎn)救援經(jīng)歷。在2012年的北京721特大暴雨中，劉君亭和中隊(duì)?wèi)?zhàn)友一起，24小時(shí)連續(xù)出警300余趟，救出的被困人員不計(jì)其數(shù)。

　　“我們當(dāng)然知道消防員是一個(gè)辛苦且危險(xiǎn)的職業(yè)。可當(dāng)過消防戰(zhàn)士，我們才更明白這一身橄欖綠的光榮與偉大。每次出警結(jié)束，老百姓的那聲感謝就足以慰藉我們的付出�！眲⒕�亭和馬路遙說，襄陽是他們的家鄉(xiāng)，他們?cè)敢庖灿心芰κ刈o(hù)這座城市的安寧。

　　襄陽消防警力存在巨大缺口

　　由于城市發(fā)展迅猛，對(duì)于消防的需求增加，現(xiàn)役消防戰(zhàn)士無法滿足發(fā)展需要，這是襄陽消防部隊(duì)亟需社會(huì)力量補(bǔ)充的重要原因。

　　截至2013年底，襄陽常住人口已突破560萬，而現(xiàn)役消防官兵只有506人，其中滅火救援任務(wù)的僅359人，每萬人消防員配比還不足1名，遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　隨著城市的不斷擴(kuò)張，襄陽地面高樓密布，與不斷增長(zhǎng)的城市人口相比，消防警力始終存在缺口。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至今, 襄陽全市消防部隊(duì)接警1806起，出動(dòng)1813次。滅火救援力量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致消防官兵長(zhǎng)期超負(fù)荷工作。此外，襄陽市一線防火監(jiān)督警力不足100人，難以勝任2千余家消防安全重點(diǎn)單位和6千余家“十小場(chǎng)所”的監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　據(jù)了解，按照城市消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，襄陽各類消防站點(diǎn)的警力配備均存在較大差額。普通一類消防站點(diǎn)，警力應(yīng)達(dá)30—45人，而相對(duì)應(yīng)的樊東消防中隊(duì)、樊西消防中隊(duì)等站點(diǎn)僅能達(dá)到20人；普通二類消防站點(diǎn)，警力應(yīng)達(dá)15—25人，與之對(duì)應(yīng)的南漳、保康等消防中隊(duì)只能配備12人左右；特勤類消防站點(diǎn)，警力應(yīng)達(dá)45人以上，可襄陽市消防支隊(duì)特勤一、二中隊(duì)分別僅有30人。

圖為政府專職消防員攀爬六米拉梯

　　值得一提的是，今年9月20日以前，襄陽市新建的孫莊、深圳工業(yè)園消防站，棗陽、老河口、谷城第二消防站均將投入使用。這些新建站點(diǎn)主要分布在郊縣，亦將面臨“無兵可駐”的問題。

　　因此，亟須發(fā)展政府專職消防員，確保公安現(xiàn)役消防隊(duì)能夠滿編執(zhí)勤。

　　對(duì)于一名消防員來說，用兩年的時(shí)間剛剛累積了一定經(jīng)驗(yàn)，又將面臨退役問題。消防員的工作，其本質(zhì)是社會(huì)公共安全服務(wù)，與警察一樣需要合格的心理素質(zhì)和心理成熟度。國(guó)外一名消防員的技術(shù)成熟期往往在工作2年后才趨于穩(wěn)定，因此基本上所有消防員合同都以5年為期。

　　為此，從去年12月開始，襄陽也陸續(xù)招聘了一些政府專職（合同制）消防員，用以補(bǔ)充現(xiàn)役消防警力不足，并且發(fā)揮了重要作用。目前，襄陽現(xiàn)有的13個(gè)消防執(zhí)勤中隊(duì)和2個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)均編配了政府專職消防員。

　　由于消防職業(yè)危險(xiǎn)性大、執(zhí)勤時(shí)間長(zhǎng)、待遇低等問題，政府專職消防員的人員流失率很高。一位政府專職消防員小張告訴記者，去年和他一起招聘進(jìn)入的共有73人，但現(xiàn)在留下來的不足50人。警務(wù)科負(fù)責(zé)人坦言，政府專職消防員流動(dòng)性的確不小。“第一批招聘進(jìn)來的政府專職消防員流失就達(dá)25%以上�！�

　　專職消防員需求量仍然很大

　　襄陽市消防支隊(duì)此次計(jì)劃面向全社會(huì)招聘30名從事火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援以及20名從事消防宣傳工作的政府專職消防員。

　　據(jù)了解，戰(zhàn)斗員崗位要求具備高中以上文化程度的20至28歲男性，本科以上或退役士兵可放寬至35歲。消防部門更青睞具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的消防退役士兵。

　　自今年4月24日招聘信息發(fā)出后，襄陽消防支隊(duì)就收到了上百人的報(bào)名咨詢。經(jīng)初步審核，目前有87人通過初選，進(jìn)入專業(yè)培訓(xùn)。

　　據(jù)介紹，政府專職消防員有一套嚴(yán)格的訓(xùn)練體系，包括體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)訓(xùn)練等項(xiàng)目，上崗前需取得滅火救援員、消防管理員等相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書。“所有培訓(xùn)項(xiàng)目都參照現(xiàn)役消防員，進(jìn)行為期一個(gè)月的集中崗前培訓(xùn)，每年還要輪訓(xùn)。進(jìn)入中隊(duì)后，還需要經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練累積經(jīng)驗(yàn)�！本瘎�(wù)科負(fù)責(zé)人說。

圖為政府專職消防員整理寢室內(nèi)務(wù)

　　消防工作救民于危難、保一方平安，是一項(xiàng)使命光榮、崇尚奉獻(xiàn)的職業(yè)。襄陽市政府也十分重視政府專職消防員的保障問題。專職消防員月薪達(dá)3000元以上，交五險(xiǎn)，且工資每年遞增，每周工作5天休息2天，與現(xiàn)役消防員同管理、同獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們更有職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感。

　　此外，作為對(duì)年齡和體能都有嚴(yán)格要求的特殊工種，以往消防員退出比例較高，一般40歲以后就要退出。今后計(jì)劃原則上只要體能合格，就能一直干下去，朝職業(yè)化方向發(fā)展�！霸趪�(guó)外，五六十歲的有經(jīng)驗(yàn)的消防員很多，他們都是中堅(jiān)力量�！本瘎�(wù)科負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于消防員來說，經(jīng)驗(yàn)有的時(shí)候比體能其實(shí)更為重要。

　　而且，除了拓展其縱向的職業(yè)上升空間，還設(shè)立通信調(diào)度員、水源專管員、預(yù)案制作員、裝備技師、駕駛員等崗位，為部分工作優(yōu)秀且因年齡、身體條件等申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗的政府專職消防員創(chuàng)造條件，延續(xù)職業(yè)生涯。

　　接下來，襄陽市消防支隊(duì)還將繼續(xù)招聘政府專職消防員�！凹词刮覀儸F(xiàn)在招滿200名專職消防員，也只能滿足最近一兩年的城市發(fā)展需求。城市外延仍在不斷擴(kuò)大，未來還要建設(shè)地鐵，地下軌道四通八達(dá)后，對(duì)消防需求更高�！本瘎�(wù)科負(fù)責(zé)人透露，《襄陽消防事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺(tái)。規(guī)劃提出，按照“2平方公里轄區(qū)、3分鐘到場(chǎng)處置”要求，五年內(nèi)，襄陽將新建25個(gè)消防隊(duì)（站），同時(shí)在商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、老城區(qū)、文物古建筑保護(hù)區(qū)、化工園區(qū)、物流園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)小型消防站，打造“3分鐘消防圈”，專職消防員的需求量仍然很大。