本報(bào)北京電(特派記者汪文漢 蔣太旭)昨日,全國(guó)政協(xié)委員、武漢大學(xué)中國(guó)邊界與海洋研究院、法學(xué)院教授李仁真建議,將“一帶一路”倡議升級(jí)為“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制。
李仁真說(shuō),“一帶一路”倡議,是中國(guó)政府主動(dòng)提出的、惠及沿線數(shù)十個(gè)國(guó)家的國(guó)際公共產(chǎn)品,得到全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)和支持。我國(guó)將于今年5月在北京主辦“一帶一路”首屆國(guó)際合作高峰論壇。這將是今年中國(guó)主場(chǎng)外交的重頭戲,也是打造“一帶一路”升級(jí)版的重要機(jī)遇。建議以此為契機(jī),將“一帶一路”倡議升級(jí)為“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制,使這一充滿東方智慧的中國(guó)方案變成名符其實(shí)的國(guó)際公共產(chǎn)品。
“將‘一帶一路’升級(jí)是將中國(guó)方案轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際合作行動(dòng)的重要一步”,李仁真說(shuō),“一帶一路”從法律性質(zhì)上講仍是中國(guó)的一種單向政策宣示。如果將其升級(jí),則可以在制度上將中國(guó)的“愿景與行動(dòng)計(jì)劃”轉(zhuǎn)化為多邊合作共識(shí)和行動(dòng)方案,將“共商、共建、共享”的政治理念轉(zhuǎn)化為具有指引性、約束性的國(guó)際機(jī)制。
李仁真分析,將“一帶一路”升級(jí)也是中國(guó)與國(guó)際社會(huì)共建“人類命運(yùn)共同體”的重要一步。當(dāng)代世界格局決定了“一帶一路”不是、也不可能是局限于某一區(qū)域或者停留在某一時(shí)間段的治理方略,而是立足共同發(fā)展、追求互利共贏的長(zhǎng)期合作方案。
李仁真建議,依托今年的高峰論壇與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會(huì)晤予以商定并以峰會(huì)宣言或公報(bào)對(duì)外發(fā)布,將這一峰會(huì)形式固定下來(lái),形成定期的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制。然后在這一機(jī)制下,設(shè)立負(fù)責(zé)專門事務(wù)的部長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際組織論壇、企業(yè)論壇、智庫(kù)論壇等。依托這一合作機(jī)制,有關(guān)各國(guó)能夠以“主人”而非被邀請(qǐng)的“客人”身份參與其中,合力推進(jìn)“一帶一路”重點(diǎn)領(lǐng)域合作協(xié)議的簽訂和實(shí)施,并可就關(guān)涉“一帶一路”建設(shè)的全局性、長(zhǎng)期性議題,共同發(fā)布具有原則性和可操作性的法律文件。
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