央廣網(wǎng)財經(jīng)北京2月13日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，央行上�？偛孔蛲戆l(fā)布《上海自貿(mào)區(qū)分賬核算業(yè)務境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理實施細則》，企業(yè)和金融機構(gòu)可以自主從境外融入資金，這標志著上海自貿(mào)區(qū)金融改革進入了3.0時代。
“金改3.0”時代，那些不同，哪些突破
對比此前發(fā)布的自貿(mào)區(qū)政策，這次的《實施細則》主要有五個方面創(chuàng)新。第一個，也是最值得注意的，就是擴大了境外融資的規(guī)模和渠道，企業(yè)和金融機構(gòu)可以自主從境外融入資金。一個亮點就是上調(diào)了經(jīng)濟主體從境外融資的杠桿率，企業(yè)融資規(guī)模從資本的一倍擴大到二倍。二是運用風險因子等新的管理方式優(yōu)化境外融資結(jié)構(gòu)，將表外融資也納入境外融資的管理范圍。三是改革事前審批為事中事后監(jiān)管。取消了境外融資的前置審批，擴大了經(jīng)濟主體的自主權(quán)。四是建立了宏觀審慎的境外融資風險管理模式。五是在上海率先建立了資本項目可兌換的路徑和管理方式。
金改３.０版的核心，應該是國際金融中心的功能要素要全面到位，資本項目可兌換全面有序?qū)嵤适袌龌嫱七M等�？梢哉f，上海自貿(mào)區(qū)的這個“金改3.0版”是要在難啃的硬骨頭和關(guān)鍵領域取得全面突破。
企業(yè)、銀行均受益，融資成本有望大降50%
這次公布的上海自貿(mào)區(qū)境外融資與跨境資金流動實施細則，可以說是很有針對性的。隨著離岸人民幣資金利率上揚，企業(yè)對境外外幣融資渴求強烈�！都殑t》擴大了境外融資的規(guī)模和渠道，企業(yè)和金融機構(gòu)可以自主從境外融入資金，企業(yè)的融資規(guī)模從資本的一倍擴大到二倍，融資幣種從本幣擴展到外幣。央行上�？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L張新解釋，一個重要的方面就是融資成本將會大大降低：
張新：歸根結(jié)底細則總結(jié)兩句話，我們給個公式，很清晰的管理規(guī)則，你們自己去計算風險，自己去管理。然后我們在這基礎上，我們有自貿(mào)帳戶管理系統(tǒng)，實時地24小時地跟蹤每一筆業(yè)務，我們這兒會有個各行的匯總，形成一個我們央行、外匯局、各銀行一個事中事后管理的體系。企業(yè)實現(xiàn)了兩倍的融資，更重要的是銀行和金融機構(gòu)也和低成本的資金牽手了。我們迫切地希望你們把這個好處原封不動地傳遞到實體經(jīng)濟。
尤其讓企業(yè)興奮的是，上海自貿(mào)區(qū)境外融資新政取消了境外融資的前置審批，給了企業(yè)更大的自由度，借債主體可以自主決策以何種方式開展境外融資，融資多長期限，融什么幣種的資金等。上港集團副總裁方懷瑾說，這會有效降低企業(yè)成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的環(huán)境：
方懷瑾：企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營收支幣種和結(jié)構(gòu)，合理安排境內(nèi)外本外幣融資結(jié)構(gòu)，這就為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，尤其是中資企業(yè)，更加合理的利用兩種資源，更加靈活的搏擊兩個市場營造了更加公平的環(huán)境。
除了企業(yè)受益，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的銀行也將得以提高金融服務效率。浦東發(fā)展銀行自貿(mào)區(qū)分行副行長王建新說，可以預見融資成本會大幅降低，估算最低可以降低50%：
王建新：應該說真正操作這筆業(yè)務實際上半小時就可以把資金從外面進來，當然這是指文件都備好的前提下。最重要的還是成本，成本會低很多，不算其他一些風險資產(chǎn)什么的，事實上（節(jié)約）50%可以差不多。有了融資，我銀行可以銜接很多產(chǎn)品。銀行資金活了，企業(yè)也會成本更低。
管理突破，人民幣國際化大大提速
企業(yè)、銀行等受益之外，這次上海自貿(mào)區(qū)境外融資新政擴大到銀行等金融機構(gòu)，并且率先建立了資本項目可兌換的路徑和管理方式，這也有望推動人民幣國際化大大提速。中國銀行上海分行行長潘岳漢說：
潘岳漢：風險管理的工具更加細化，風險管控能力更強，一方面，基于自由貿(mào)易賬戶的融資本身是一個電子圍網(wǎng)式的風險管理，另一方面，在風險管控的工具方面，對融資的杠桿，轉(zhuǎn)換的因子和審慎的工具都做了設定。管住管好才有開放的底氣。
未來半年，金改3.0全面推進
央行上海總部副主任張新說，基于自貿(mào)賬戶體系的境外融資全面放開，意味著上海自貿(mào)區(qū)金改進入“3.0時代”。據(jù)了解，未來半年是全面推進金改3.0版的關(guān)鍵時期，核心是圍繞上海國際金融中心建設的各個要素，使資本項目可兌換得到全面有序?qū)嵤�，自貿(mào)區(qū)企業(yè)和金融機構(gòu)境外融資全面放開，上海個人境外投資落地實施，利率市場化全面推進。
