央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月2日消息（記者丁華艷 劉濤）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，3月1號(hào)，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行。在江蘇省徐州市，居民邢衛(wèi)鋒、趙媛媛夫婦接過國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。在四川瀘州，城西公園旁一處面積為78平方米房產(chǎn)的主人申女士，成為四川省第一個(gè)拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的人。我國(guó)第一批不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證，在早春的風(fēng)里誕生，這在我國(guó)物權(quán)制度建設(shè)中具有里程碑意義。

　　內(nèi)容更清晰

　　昨天上午9點(diǎn)多，徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記局服務(wù)大廳人頭攢動(dòng)。印著001號(hào)的我國(guó)第一本不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證在這里出爐。國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明親自給徐州居民邢衛(wèi)鋒和趙媛媛夫婦頒發(fā)了這本大紅色的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。

　　拿著具有收藏價(jià)值的證書，嘗了第一把鮮的邢先生顯得格外激動(dòng)，他說，這跟自己以前的房本在細(xì)節(jié)上有點(diǎn)不一樣�！氨热缯f權(quán)屬上，以前的產(chǎn)權(quán)證和土地證里邊，涉及不到共有的一個(gè)狀況，比例之類的在這個(gè)證里面比較明確。如果說你不想清晰描述的話，就說是共同共有就可以了。”

　　流程更簡(jiǎn)便

　　流程更簡(jiǎn)便是邢衛(wèi)鋒的第二大感受。他是改善住房，之前的房子辦理土地證和房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)，要跑四五個(gè)部門辦手續(xù)。而辦這個(gè)產(chǎn)權(quán)證，就是一個(gè)部門一條龍服務(wù)。“現(xiàn)在一個(gè)窗口就可以辦理，以前要來回跑。先前我辦完之后，要45天才拿到，這個(gè)我申請(qǐng)兩周時(shí)間基本上就可以了�！�

　　成本降低了

　　之前，土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、宅基地等等分屬不同的部門管理，整合之后，由國(guó)土部門統(tǒng)一牽頭成立專門的不動(dòng)產(chǎn)登記部門，用國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華的話說，一個(gè)證一份錢，大大降低了老百姓和企業(yè)的辦證成本�！斑^去他要辦房產(chǎn)證的時(shí)候，房產(chǎn)要測(cè)量面積，房產(chǎn)下面的土地也要測(cè)。然后到了土地這邊辦登記的時(shí)候，也有一個(gè)測(cè)量，這就兩份測(cè)量了。那么現(xiàn)在就是一起，測(cè)完以后不能收兩份錢。”

　　陳琳就是四川瀘縣新成立的不動(dòng)產(chǎn)登記部門的一名工作人員。他的感受是行政效率大大提高了�！叭绻�資料比較齊全的話，這個(gè)過程大概需要多長(zhǎng)時(shí)間？”“一般是比較快的，它的規(guī)定是30個(gè)工作日，實(shí)際上要不了那么長(zhǎng)時(shí)間�！�

　　新聞鏈接：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來哪些影響？

　　第一大影響：統(tǒng)一登記后，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息的互通共享。國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華說，這避免了信息查詢障礙，以及由此產(chǎn)生的交易風(fēng)險(xiǎn)。

　　王廣華：如果簿證不統(tǒng)一，特別是證書不統(tǒng)一，在不同的地方有不同的登記簿和多個(gè)證書，交易當(dāng)事人無法有效判斷權(quán)利的真正歸屬，就可能出現(xiàn)一房一地多賣，產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn)，影響交易安全。

　　第二大影響：同樣是證書，效力大不同。

　　共有10類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬納入不動(dòng)產(chǎn)登記，比如集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物所有權(quán)；森林、林木的所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等等。

　　江西省崇義縣林農(nóng)林仁群昨天也領(lǐng)到了自家3.3畝油茶林的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。經(jīng)營(yíng)了多年林木的林仁群，至今共領(lǐng)了3次“證”。1983年包產(chǎn)到戶時(shí)，他領(lǐng)到一張“責(zé)任山證”。2004年國(guó)家推進(jìn)林權(quán)制度改革，換來了《林地使用權(quán)證書》和《林木所有權(quán)證書》，昨天又換成這本《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。

　　同樣是證書，但效力不一樣。此前的證書多屬政策層面保障，這次基于《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施頒發(fā)的簿證，把對(duì)老百姓的權(quán)益保障上升到了法律層面。

　　第三大影響是：為農(nóng)村宅基地制度改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　作為試點(diǎn)城市，四川瀘州市市長(zhǎng)劉強(qiáng)，把不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)農(nóng)民的影響，總結(jié)為：惠及百姓，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度。

　　劉強(qiáng)：這次不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)該說是對(duì)我們農(nóng)村群眾在宅基地和住房方面首先是有一個(gè)統(tǒng)一的建檔，過去是分散的。第二個(gè)，讓我們?nèi)罕姷呢?cái)產(chǎn)權(quán)能夠非常清晰的鑒定，第三，為下一步農(nóng)村土地制度改革，特別是宅基地制度改革，打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　新聞提示：不動(dòng)產(chǎn)登記百姓須知

　　不動(dòng)產(chǎn)登記啟動(dòng)了，事關(guān)切身利益，聽眾肯定有很多關(guān)心的問題，比如：不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書來了，以前的房產(chǎn)證還有效嗎？什么時(shí)候才能辦理？不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書長(zhǎng)啥樣？小產(chǎn)權(quán)房能不能搭上不動(dòng)產(chǎn)登記的東風(fēng)，趁機(jī)轉(zhuǎn)正？我們來梳理一下：

　　首先，大家手中已經(jīng)持有的“老版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”，仍然繼續(xù)有效，王廣華專門提醒，大家沒有必要慌張、不需要著急去換新版證書。

　　王廣華：發(fā)的通知明確了不變、不換，各地不得強(qiáng)制要求老百姓或者企業(yè)來更換證書。原有已經(jīng)發(fā)放的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證，只有在進(jìn)行變更登記之后再換新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

　　而且，目前全國(guó)有只有30多個(gè)市、70多個(gè)縣完成了機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合。其他地區(qū)，到2015年底將陸續(xù)完成整合工作，到時(shí)才能發(fā)放新版不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。

　　第二，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書”分為單一版和集成版兩種樣式。王廣華介紹，申請(qǐng)者可以自由選擇。

　　王廣華：集成版證書在農(nóng)村地區(qū)可能需求量更大一些，農(nóng)民除了擁有宅基地之外，還擁有其他的不動(dòng)產(chǎn)。城市地區(qū)主要使用單一版的證書，但是個(gè)別權(quán)利人愿意使用這個(gè)集成版的，我們也可以提供。

　　第三，小產(chǎn)權(quán)房想搭不動(dòng)產(chǎn)登記的東風(fēng)，看來沒戲。試點(diǎn)城市、四川瀘州市市長(zhǎng)劉強(qiáng)說：合法性是不動(dòng)產(chǎn)登記的前提。

　　劉強(qiáng)：這一次登記對(duì)小產(chǎn)權(quán)問題沒有涉及，應(yīng)該是先要確權(quán)，第二才能頒證。確權(quán)頒證的前提和依據(jù)就是合法性。