央廣網(wǎng)北京1月13日消息（實(shí)習(xí)記者 張圣琪）央行12日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，初步統(tǒng)計(jì)，2020年社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為34.86萬(wàn)億元，比2019年多9.19萬(wàn)億元；2020年末社會(huì)融資規(guī)模存量為284.83萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%；全年人民幣貸款增加19.63萬(wàn)億元，同比多增2.82萬(wàn)億元，其中12月新增1.26萬(wàn)億元，同比多增1170億元。

　　對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加20.03萬(wàn)億元，同比多增3.15萬(wàn)億元。此外，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的外幣貸款折合人民幣增加1450億元，同比多增2725億元；未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加1746億元，同比多增6503億元；企業(yè)債券凈融資4.45萬(wàn)億元，同比多1.11萬(wàn)億元；政府債券凈融資8.34萬(wàn)億元，同比多3.62萬(wàn)億元；非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資8923億元，同比多5444億元。

　　多位專家向央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)的支持是重中之重，同時(shí)要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，尤其是房地產(chǎn)金融監(jiān)管的“紅線”不能觸碰。

　　新增貸款多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì) 貸款結(jié)構(gòu)顯著改善

　　延續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款是兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具。央行數(shù)據(jù)顯示，新增社融的支撐項(xiàng)主要來(lái)自對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加20.03萬(wàn)億元，同比多增3.15萬(wàn)億元。

　　“強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)的支持是今年央行工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容之一�！� 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員陳大鵬表示，2021年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議指出，要繼續(xù)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具和信貸政策精準(zhǔn)滴灌作用，構(gòu)建金融有效支持小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新也認(rèn)為，央行的金融政策的重心是鼓勵(lì)銀行擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的貸款融資，尤其是要加大信用貸款的力度，并為小微企業(yè)提供延期還本付息的便利，這將有利于后疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　分部門(mén)看，2020年信貸結(jié)構(gòu)仍在不斷優(yōu)化。在企業(yè)端，中長(zhǎng)期貸款保持多增。央行數(shù)據(jù)顯示，2020年全年，企（事）業(yè)單位貸款增加12.17萬(wàn)億元，其中，短期貸款增加2.39萬(wàn)億元，中長(zhǎng)期貸款增加8.8萬(wàn)億元，票據(jù)融資增加7389億元。

　　居民中長(zhǎng)期貸款同比少增 房地產(chǎn)金融監(jiān)管效果顯現(xiàn)

　　值得注意的是，隨著信貸投放年末收官，信貸出現(xiàn)回落，符合季節(jié)性規(guī)律。其中，12月人民幣貸款增加1.26萬(wàn)億元，同比多增1170億元；與11月1.43萬(wàn)億元新增規(guī)模相比，環(huán)比少增1700億元，進(jìn)一步回落。

　　在居民端，居民部門(mén)加杠桿的速度并沒(méi)有明顯加快，居民短貸和中長(zhǎng)貸均有所回落。2020年全年住戶貸款增加7.87萬(wàn)億元，其中，短期貸款增加1.92萬(wàn)億元，中長(zhǎng)期貸款增加5.95萬(wàn)億元。值得一提的是，12月主要由居民房貸構(gòu)成的居民中長(zhǎng)期貸款出現(xiàn)了7個(gè)月以來(lái)的首次同比少增。

　　日前，央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，分五檔設(shè)定房地產(chǎn)貸款以及個(gè)人住房貸款占比上限。而在此之前，重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)試點(diǎn)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則，也就是業(yè)內(nèi)所稱的“三道紅線”。

　　“隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)飽和，在房?jī)r(jià)上漲空間不大的情況下，房?jī)r(jià)可能有隨時(shí)回跌的風(fēng)險(xiǎn)。銀行應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，最重要的就是要適當(dāng)?shù)乜刂品抠J的比重和規(guī)模�！倍�登新說(shuō)。

　　“如果銀行貸款過(guò)度集中于房地產(chǎn)市場(chǎng)，若遇房?jī)r(jià)大幅回調(diào)或下跌，則會(huì)對(duì)銀行造成較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，要及早做出提防與應(yīng)對(duì)�！� 董登新表示，要防止房市風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散傳染給銀行，這對(duì)于防范系統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)是至關(guān)重要的一環(huán)。

　　陳大鵬分析，此前“三道紅線”主要是針對(duì)重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)，而本次央行和銀保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款的監(jiān)管，抓住了房地產(chǎn)貸款的供需兩端。由居民房貸構(gòu)成的居民中長(zhǎng)期貸款在去年12月出現(xiàn)了7個(gè)月以來(lái)的首次同比少增，表明前期出臺(tái)的“三條紅線”等房地產(chǎn)金融監(jiān)管措施正在產(chǎn)生效果。