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葉檀：中國鐵建自查問題并非自愿 迫于高層巨大壓力
2013-10-23 17:40 來源：中國廣播網(wǎng)我要評論
【導讀】中國鐵建8.37億天價招待費在時隔半年之后,終于有了說法。
央廣網(wǎng)北京10月23日消息 據(jù)經濟之聲《天下公司》報道，昨天國務院國資委召開新聞發(fā)布會，對中國鐵建招待費核查情況進行通報。盡管總體符合規(guī)定，但也查明中國鐵建存在發(fā)票開具不規(guī)范、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當?shù)戎T多問題。根據(jù)檢查出的問題，中國鐵建內部有57人被通報批評，黨紀政紀處分8人，移送司法機關1人。
今年5月，上市公司年報發(fā)布接近收官，中國鐵建8.37億元天價業(yè)務招待費吸引了經濟之聲《天下公司》的率先關注。8.37億元招待費，平均下來每天要花200多萬元。盡管中國鐵建規(guī)模大，但這些錢是怎么花的？高額招待費背后是否有蹊蹺？經濟之聲持續(xù)追蹤報道。
原中國鐵建的趙廣發(fā)回應，純屬扯淡；中國鐵建紀委書記齊曉飛的答復也模棱兩可；投資者關系部一問三不知；而中國鐵建宣傳部相關負責人則一再央求記者不要繼續(xù)追蹤報道此事，他的理由是這樣做傷害太大。
經濟之聲《天下公司》節(jié)目連續(xù)追問，始終沒有得到中國鐵建的正面回復。不過這一事件成為當時公眾最為關注的社會事件之一，眾多媒體紛紛跟進，網(wǎng)絡評論鋪天蓋地。作為央企，向公眾公開財務收支本就是其應盡的義務，而如此巨額的業(yè)務招待費究竟招待了誰？怎么招待的？其中是否有腐敗問題？社會公眾及普通投資者迫切希望得到一個答復。
炙熱的社會關注和熱議，引起了中央紀委的高度重視。在昨天的發(fā)布會上，國務院國資委紀委書記強衛(wèi)東說，中紀委以及國資委對于媒體報道的“中國鐵建天價招待費”一事十分重視，相關督導組4次前往中國鐵建督促企業(yè)開展檢查。
在中央紀委的指導下，國資委督導組先后四次赴中國鐵建完善方案、開展檢查、重點核查、嚴肅問責，中國鐵建成立專項檢查工作小組，對于所有單筆金額1000以上的支出，逐筆審核，涉及2012年和2013上半年業(yè)務招待費14.22萬筆，發(fā)票15萬多張，金額4.57億元。
在此之后，中國鐵建成立專項調查組，開始對全部36家二級公司及其所屬開支最大的1家三級公司進行檢查。國務院國資委紀委書記強衛(wèi)東說，盡管招待費支出總體上符合規(guī)定，但確實存不少問題。
中國鐵建招待費總體上符合規(guī)定，但也確實存在發(fā)票開具不規(guī)范、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當?shù)纫恍﹩栴}，通報批評57人，黨紀政紀處分8人，移送司法機關1人，并依紀依法做出追繳和退賠處理，對有關領導進行了誡勉談話。
盡管有處罰人數(shù)，但公眾仍然期待一份更為詳細的調查清單，比如8億元究竟花在了哪兒？招待了哪些人？在這次核查中，什么級別的工作人員被移送司法機關？又是哪些程序出了錯？不論是國資委還是中國鐵建都沒有給出更多的信息。
記者今天再次致電中國鐵建投資者關系部，工作人員表示，該說的都已經說完了。
中國鐵建：我們該公告的都公告過了，你還有什么問題，你就看媒體報道吧。
記者：那你們內部都沒有對這件事情做出具體通報嗎？
中國鐵建：不清楚，我沒聽說過。
之后，記者又找到了中國鐵建的董秘余興喜：
這個情況，我們現(xiàn)在有一個專職的新聞發(fā)言人，因為情況主要在他那里，錢桂林，之前是我們的宣傳部部長，現(xiàn)在是專職新聞發(fā)言人。
半年以來，著名財經評論員葉檀始終關注著中國鐵建天價招待費一事。葉檀認為，中國鐵建既沒有道歉、也沒有透露詳細的違規(guī)信息，很明顯這是迫于中紀委壓力開始自查，并不是他們本身的自發(fā)態(tài)度。
他們當時的態(tài)度非常明確，覺得這個問題不大，媒體的監(jiān)督當時只是一方面，像這些大型企業(yè)對媒體報道也不太在乎，主要是中紀委的介入。查出來的結果，是有違法違紀的情況，但他們認為總基調還是沒有問題，這是壓力之下的反映，不是中國鐵建本身的態(tài)度，第一他們沒有道歉，第二他們沒有透露更多的信息，所以他們核查賬目、逐筆對賬，是在外界壓力下，不得不這樣做。
葉檀說，中國鐵建這次調查招待費是迫于外界的壓力，而這種壓力不可能是常態(tài)，必須增加工程項目的透明度、增加垂直審計管理。
建筑行業(yè)在中國是充分競爭的行業(yè)，在這個行業(yè)中要充分競爭，在項目中引入透明的機制、垂直管理的審計人員隨時跟進，這才是解決問題的根本。否則光是靠外界壓力，我們想一下，如果明年，他們把招待費做入管理費，或者直接打入建材成本，看起來數(shù)目就不會離譜。
編輯：呂吉
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