央廣網財經北京4月1日消息（記者唐明）據經濟之聲《天下公司》報道，《出租汽車運營服務規(guī)范》新的國家標準，今天正式實施。新規(guī)范規(guī)定：乘客上車前，出租車司機不得有詢問乘客目的地等挑客行為；出租車司機不得在車內吸煙，忌食有異味的食物；應使用包括“很高興為您服務”、“請系好安全帶”等26句中文和英文服務用語。在你的采訪中，這些規(guī)定真的落實了嗎？

　　丁玲娜：在今天下午的采訪過程當中，不少司機說其實之前他們聽說過要出這項規(guī)定，特別是拒載這一項，他們所在的出租車公司也出臺過類似的規(guī)定，所以今天對于這項新規(guī)并沒有感到意外也沒有什么特別的地方，不過規(guī)定畢竟是紙上的，從我今天采訪的情況來看，似乎沒有對規(guī)范出租車服務起到一個立竿見影的效果，比如說出租車司機不得在車內吸煙，我今天早上打的這輛出租車司機就剛剛掐滅了煙頭，還有很高興為您服務這類的禮貌用語司機似乎也沒有養(yǎng)成這個習慣，當然了也許這個規(guī)定出臺的時間比較很短，而且它也不是一項強制執(zhí)行的法規(guī)，最終能不能見效還需要時間去檢驗，而且對司機進行宣傳教育以及培養(yǎng)司機的服務意識還是非常有必要的。

　　在這些規(guī)定中大家最關注拒載的問題，對于出租車司機不得有詢問乘客目的地等挑客行為的規(guī)定，就你采訪的情況來看是否真的能夠拒絕拒載，實現(xiàn)大家隨便都能打上車的這種愿望呢？

　　丁玲娜：其實北京一直在抓拒載這個問題，因為在2011年的時候北京的幾家出租車公司就公布過拒載的投訴舉報電話，今天我也再次撥打了舉報電話，但是對方說他們只負責接聽線索，具體的舉報情況以及拒載怎么來舉證和認證，以及類似的細節(jié)問題都要由交通管理部門去核查和調查，那么這位工作人員告訴我要耐心等待處理的結果，結果出來之后管理部門會主動給我打電話，那么現(xiàn)在是不是還存在拒載的現(xiàn)象？我采訪的這個出租車乘客就反映，拒載的現(xiàn)象比幾年前要少很多，在下班的高峰期和司機的交班時間挑客的情況可能稍微多一點，那么這么多年的治理還是有一定效果的，不過老年人被拒載的情況比較多，有司機反映，這跟老年人的身體狀況以及老年說不清楚目的地是哪等一些客觀的因素是有關的，那么新規(guī)到底能不能徹底的根治拒載呢？我采訪的出租車司機對這個似乎信心不太大，他們也有他們的苦衷。

　　出租司機：之前也聽說過，說4月1號開始正式實行。

　　記者：那您覺得這個規(guī)定能起到效果嗎？

　　出租司機：不一定。

　　記者：為什么想讓大家不拒載就那么難呢？說說您自己實際的情況唄？

　　出租司機：因為有的時候，回家誰都半夜了都想拉一個順路的，也不是說特意去拒載，比如說我家是西邊的我跑到東邊了，我想拉一個回西邊的，就是想問一下去哪，如果他要還往東去，我們當然不愿意拉，不堵車的情況下，至少要晚回去40分鐘。

　　記者：如果乘客投訴你們拒載，會有什么樣的結果呢？

　　出租司機：具體怎么處罰應該公司都知道，我是不知道，就是500到2000，具體按當時情況怎么罰。

　　不僅在北京，福州市道路運輸管理處也發(fā)布消息，即日起，福州開展出租車行業(yè)專項整治，出租車司機出現(xiàn)一次拒載、繞道、不按表收費、拼客等嚴重違章行為的，不僅扣除服務質量分12分，滿分是24分，還將直接列入不適崗位名單，各企業(yè)在三個月內不得錄用。此外，車主和企業(yè)將承擔連帶責任。據了解，此前福州出租車業(yè)歷次整治中，從未實行過停崗三個月、車主和企業(yè)負連帶責任的規(guī)定，此次整治被業(yè)內人士稱為“史上最嚴”。然而就是這樣“史上最嚴”的規(guī)定，但出租車拒載、漫天要價的亂象仍然十分嚴重，有的出租車甚至停到了斑馬線上和乘客討價還價。在不到10分鐘時間內，就有乘客遭遇3次拒載。對此福州市道路運輸管理處出租車大隊大隊長陳琦說由于現(xiàn)實困難，管理拒載非一日之功。

　　陳琦：跟現(xiàn)有運載機構應該說還是有關系的，我們主要感覺在高峰期在擁堵路段低速等候費用的價位、價格偏低，主要是有這個原因，所以說即使現(xiàn)在出來這么嚴的可能，還有一些個別的司機頂風作案。

　　同時，福州當地的出租車司機也是一肚子苦水。

　　出租司機：說實在的，我們就是怕堵車，你像中午的時候不堵車，那比如說你隨便去哪，就算有這種條規(guī)他也不一定說不去。

　　出租司機：很多車，比如像前面那輛綠色的車，他知道他是5點到6點交接班的，那他也有可能會說我來不及了，我要去交接班，那這也有可能他找的理由。

　　交通執(zhí)法部門在對出租車進行整治，面臨的是無法細致到每一個角落的尷尬。而拒載，又面臨取證難的窘境，往往是乘客和的哥各執(zhí)一詞，難以查處。對此，上海交通大學經濟學院執(zhí)行院長陳憲說目前的辦法都是治標不治本。

　　陳憲：你現(xiàn)在這些辦法都是一些治標的，就是看到什么問題提出一些這樣的辦法來，為什么這么多年像這樣的辦法也沒有一個很根本的辦法來解決呢？其實還是要思考出租車的經營模式和出租車的經營體制，就是說怎么去學習國際上這種比較先進的出租車經營模式，這是問題的根本，其實中國大城市出租車運營模式和機制這個問題都沒有解決。

　　同時陳憲認為，根本上要改變出租車運營模式來解決問題。

　　陳憲：出租車這種東西它的經營特點也是分散，在一個城市里面那么多出租車到處分散，你怎么去管？你肯定要有一個好的模式、好的機制，使他不敢拒載，使他不敢不提供好的服務，使他的車輛必須達到一種什么狀態(tài)，他達不到，他做不到，你一個一個把出租車給他趕出去，你不讓他開，你說他會感到很害怕對不對，那你現(xiàn)在是一個公司的，你罰這個公司，你怎么罰呢？公司當然也會去罰司機，但是到時候這個人說說人情，那個說說人情，他們認為這種分散的反而難監(jiān)管，這恰恰是錯的。