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　　半個(gè)月后的中秋國慶長假，全國小型車輛將首次被免除高速公路通行費(fèi)。近日，有關(guān)各地如何制定免費(fèi)通行方案實(shí)施細(xì)則，落實(shí)這一國家政策，備受公眾關(guān)注。9月12日，河北、湖南、內(nèi)蒙古、四川等多個(gè)省、自治區(qū)實(shí)施細(xì)則已相繼公布。據(jù)交通運(yùn)輸部(以下簡稱“交通部”)公路局相關(guān)人士透露，交通部此前已敦促各地盡快出臺(tái)細(xì)則，預(yù)計(jì)下周所有省區(qū)市細(xì)則將出臺(tái)，進(jìn)入最后部署階段。

　　據(jù)了解，各地出臺(tái)的細(xì)則基本以交通部9月5日下發(fā)的緊急通知為參照，在通行時(shí)間、通行方式和通行范圍等方面與交通部要求大體一致。同時(shí)，各地在是否設(shè)置免費(fèi)車輛專用通道、機(jī)場(chǎng)高速是否免費(fèi)等方面作出了不同的規(guī)定。

　　高速公路重大節(jié)假日免收通行費(fèi)的呼聲已有多年。記者注意到，從今年5月交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露正在醞釀這一政策，到8月初《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》正式公布，再到政策將要實(shí)施的9月初，地方高速路橋運(yùn)營商的態(tài)度一直“不太積極”，一些路橋公司表示“要等地方政府最后通知”。直到近日，多個(gè)省份公布了實(shí)施細(xì)則，他們才表示，已“接受事實(shí)”，將與當(dāng)?shù)亟还懿块T合作，降低高速公路節(jié)假日首次免費(fèi)可能帶來的負(fù)效應(yīng)。

　　地方政府的“印鈔機(jī)”——這是高速公路留給公眾印象最深刻的標(biāo)簽。此次國務(wù)院出臺(tái)的免費(fèi)新政被看做“撬動(dòng)高速公路收費(fèi)的堅(jiān)冰”，公眾希望能以此推動(dòng)高速公路收費(fèi)改革。

　　“對(duì)于高速公路收費(fèi)來說，路橋公司是既得利益者，地方政府同樣也是，節(jié)日免費(fèi)通行直接影響地方收入，還會(huì)增加相關(guān)部門的人力物力成本和道路維護(hù)成本，地方政府和路橋公司很難有積極態(tài)度�！北本┙煌ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　趙堅(jiān)告訴記者，公路企業(yè)法人以盈利為目的與公路基礎(chǔ)設(shè)施公益性相矛盾，造成高速路橋運(yùn)營商消極對(duì)待免費(fèi)新政。目前，相當(dāng)多的公路經(jīng)營者是以盈利為目的的企業(yè)法人。

　　交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所常務(wù)副所長胡方俊曾經(jīng)作過計(jì)算，重大節(jié)假日，一個(gè)省收費(fèi)公路的每日收費(fèi)額為3000萬～5000萬元，幾個(gè)重大節(jié)假日加在一起大約為6億元，全國近200億元。