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　　吳敬璉，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心教授、研究員、博導(dǎo)，中歐國(guó)際工商學(xué)院寶鋼經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第221期日前召開(kāi)。50人論壇成員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉發(fā)表題為：“怎樣應(yīng)對(duì)我們面臨的挑戰(zhàn)”的主題演講。吳敬璉表示，我國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放，在原來(lái)的命令經(jīng)濟(jì)體制下開(kāi)辟了一片市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新天地。但是原有命令經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn)還大量存在，這就使得我國(guó)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式能夠延續(xù)，并造成了一個(gè)普遍的尋租環(huán)境。也正是由于這些問(wèn)題的存在，使得人們形成了改革的共識(shí)。

　　“兩頭冒尖”愈演愈烈

　　所謂“兩頭冒尖”，其實(shí)就是一種新體制和舊體制之間的矛盾。問(wèn)題產(chǎn)生的原因有兩方面。一方面，在20世紀(jì)的最后十年，我國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放，在原來(lái)的命令經(jīng)濟(jì)體制下開(kāi)辟了一片市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新天地。另外一方面，原有命令經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn)還大量存在，這種遺產(chǎn)的大量存在使得現(xiàn)行體制不是一個(gè)很完善的體制，是一種統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙重存在的體制。

　　吳敬璉說(shuō)，“兩頭冒尖”的關(guān)鍵問(wèn)題在于，這種過(guò)渡性質(zhì)的雙重性是此消彼長(zhǎng)，還是此長(zhǎng)彼消？是舊體制逐漸的消退、新體制逐漸成長(zhǎng)完善，還是反過(guò)來(lái)，停頓、倒退，回到舊體制？如果是新體制逐步擴(kuò)大，它造成的結(jié)果是正面的，是積極的。

　　一方面是因?yàn)樵瓉?lái)沒(méi)有得到利用的，或者沒(méi)有得到充分利用的資源得到了利用；另一方面，因?yàn)槌青l(xiāng)分割這個(gè)舊的增長(zhǎng)模式被打破，使得原來(lái)在農(nóng)業(yè)或者傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的低效使用的土地資源、勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移到了城市工商業(yè)或者城市中的比較高效率的行業(yè)，使得我國(guó)增長(zhǎng)中的效率提高。由于我國(guó)能夠更多地利用土地資源和勞動(dòng)力資源，我國(guó)的生產(chǎn)效率有了提高，這就支撐了我國(guó)改革30年來(lái)的高速增長(zhǎng)。特別是到90年代以后，增長(zhǎng)速度更是加快，使得我國(guó)在最近20年的GDP年增長(zhǎng)率甚至超過(guò)了10%。到了2010年中國(guó)超越了日本，成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體。

　　“但是事情還有另一個(gè)方面�！眳蔷喘I說(shuō)，“就是說(shuō)這個(gè)舊體制的遺產(chǎn)阻礙著中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”他認(rèn)為這種舊體制——命令經(jīng)濟(jì)體制造成的主要后果，在中國(guó)來(lái)說(shuō)，一個(gè)是使得我國(guó)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式能夠延續(xù)。因?yàn)檫@種模式是由強(qiáng)勢(shì)政府主導(dǎo)的威權(quán)發(fā)展模式，這種模式下的增長(zhǎng)一定是依靠資源的投入，因?yàn)檎�府具有很�?qiáng)的動(dòng)員資源和指定資源投入方向的能力，所以這樣的粗放的增長(zhǎng)模式就會(huì)延續(xù)下去。另一個(gè)后果是，因?yàn)樾姓��?quán)力、政府權(quán)力大量干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就造成了一個(gè)普遍的尋租環(huán)境，因此腐敗的蔓延很難制止，不管是用思想動(dòng)員還是用嚴(yán)刑峻法。

　　吳敬璉認(rèn)為，想要解決這種局面，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式。目標(biāo)模式就是中國(guó)政府提出的要實(shí)現(xiàn)從依靠投資來(lái)驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變到依靠效率提高實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)。原有模式則是強(qiáng)化國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)、對(duì)于社會(huì)的干預(yù)，用國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和國(guó)家投資來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)，東亞國(guó)家的討論中把它叫做威權(quán)發(fā)展模式。