央廣網北京11月7日消息（記者 王浩 實習記者 劉憲）北京市政府11月7號就“加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展”召開新聞發(fā)布會。北京也是在國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》后，全國第一個采取行動的地方政府。而北京今后“養(yǎng)老服務業(yè)”的最大亮點在于：降低門檻，引入社會資本和各方力量參與。

　　發(fā)布會上，北京市民政局副局長李紅兵開門見山說，隨著老齡化進程的加快，“421”家庭不斷增加，北京市已經進入應對人口老齡化的關鍵時期，社會需求更加迫切，倒逼著服務方式和機制不得不轉型升級。

　　李紅兵：原來政府養(yǎng)老所面對的人群主要是城市“三無人群”、農村五保老人等困難對象，但現(xiàn)在要面向全體大眾的養(yǎng)老問題，按照北京的基本大數(shù)是300萬老年人，從這點來講，以往的機制都不能解決這樣的問題，必須要像發(fā)展“飲食業(yè)”一樣加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，以此使得更多的北京市民都能獲得人人可及的方便豐富的養(yǎng)老服務。

　　之所以引用“飲食業(yè)”來類比“養(yǎng)老產業(yè)”，原因在于飲食業(yè)門檻不高，誰想開個飯店餐館非常容易。李紅兵介紹，這次北京出臺“加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見”，最核心的一點就是：降低門檻，引入社會資本參與，政府將給予土地供應、稅收、水電費用等全方面的優(yōu)惠。

　　李紅兵：首先明確一點，社會資本愿意投資建設養(yǎng)老機構的優(yōu)先支持，在社會資本建設的養(yǎng)老機構不足以滿足老年人入住需求時，由政府補充投資建設。從養(yǎng)老機構的供地、建設成本、運營成本，包括水電汽暖這一類的，以及相關的稅費減免，都給予了較大的政策優(yōu)惠。將降低他們運營當中資金的壓力。

　　北京市計劃到2020年將本市養(yǎng)老機構養(yǎng)老床位數(shù)達到16萬張，每千人老人擁有的床位數(shù)達到40張。為達到這一目標，北京市將加大對養(yǎng)老機構建設的資金支持力度，并儲備了10多平方公里的專項土地。

　　李紅兵還介紹，北京另一項強力措施是：今后新建居住區(qū)將按規(guī)定配套建設養(yǎng)老機構，并將此列入土地出讓合同，開發(fā)商違反這一規(guī)定的，將無法獲得開發(fā)土地。

　　李紅兵：新建住宅區(qū)和老舊小區(qū)在這次都明確了，他們在建設和改造過程當中，都要按照一定的比例拿出為老服務的面積，來為周邊的老年人提供作為社區(qū)托老和社區(qū)為老服務的設施用地和設施內容。這就涉及到一個無償移交，這和現(xiàn)在所有新建小區(qū)教育配套幾乎同樣的關系，它今后的使用，民政局作為政府的代表，在接收以后，會把它作為公益性的設施。