中廣網(wǎng)北京11月22日消息（記者閆文慧）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，2013年中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇21日下午在北京舉行，聚焦可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展，探討政府在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的角色位置。

　　在21日下午召開的2013年中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層對話中，政府官員、專家、學(xué)者就城市化進(jìn)程中政府的作用展開討論。

　　中國城鎮(zhèn)化剛剛進(jìn)入以提高質(zhì)量為核心的快速發(fā)展階段。到2020年，中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%左右，有數(shù)以億計(jì)人口要進(jìn)入城市，不僅對中國，而且對世界都將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響。國家發(fā)改委主任徐紹史表示，中國城鎮(zhèn)化不僅孕育著巨大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨人口、空間、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)化布局、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的艱巨任務(wù)。而政府在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中到底扮演什么樣的角色，參會(huì)專家進(jìn)行了熱烈討論。   

　　歐盟地區(qū)委員會(huì)主席瓦爾卡塞爾表示，地方和中央政府如何支持可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵在于尋求政府良證，傾聽民眾心聲，才能找到適合的解決方案。用中國人的話就是政府要走群眾路線。

　　瓦爾卡塞爾：越來越多極化的世界中，我們要進(jìn)行合作。我們的挑戰(zhàn)是全球的，但是我們的解決方案卻是本地的，所以良證是非常重要的。我們希望地方官員要與市民站得更近，要傾聽他們的聲音，以便尋找到好的解決方案。同時(shí)，信息和參與也很重要，這對于良證實(shí)行提供了幫助。

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民認(rèn)為，中國正經(jīng)歷人類歷史上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化，不僅推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也為世界經(jīng)濟(jì)，包括歐洲發(fā)展擴(kuò)大了紅利。今后中國將繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，應(yīng)該著力解決好目前暴露的問題。

　　楊偉民：一是以人為核心的城鎮(zhèn)化，重要的是要解決好農(nóng)民工及其他常駐人口的如何在城鎮(zhèn)落戶下來問題；二是要堅(jiān)持集約節(jié)約用地。重要的是如何盤活現(xiàn)有低效利用的土地。三是要多渠道籌措建設(shè)資金；四是要堅(jiān)持以城市群為主體形態(tài)，控制攤大餅式的擴(kuò)張；五是順應(yīng)自然，傳承文化；六是要推進(jìn)城市治理模式創(chuàng)新。

　　同時(shí)，楊偉民表示，在城鎮(zhèn)化過程中，要明確政府與市場的分工，政府與市民的分工，中央與地方的分工。要重視發(fā)揮市場的作用，社會(huì)組織的作用，廣大市民的作用，才能更好的解決問題。

　　北京大學(xué)教授周其仁在談到城市化中政府角色時(shí)，提出了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，中國城鄉(xiāng)收入差距很大，所以這是中國未來城市化的持續(xù)動(dòng)力。障礙是不合理的城鄉(xiāng)分割和利益結(jié)構(gòu)；解決路徑就是全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，釋放中國城鎮(zhèn)化紅利。

　　周其仁：一是還是要把市場的范圍盡可能擴(kuò)大，讓資源在更大的地區(qū)流動(dòng)和積聚。同時(shí)非常重要：要啟動(dòng)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)權(quán)利的變革，讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)進(jìn)市場，能夠帶升值，能夠流動(dòng)，能夠攜帶一部分進(jìn)城。三是啟動(dòng)公共服務(wù)均等化。概括起來一句話，就是要通過全面的改革來推進(jìn)中國的城市化，推進(jìn)一個(gè)健康的城鎮(zhèn)化。