梅興保 仇惠棟 攝

　　賈康 仇惠棟 攝

　　今天，向兩會(huì)捎來(lái)問(wèn)題的是一位南京居民，他的疑問(wèn)也代表著很多市民的心聲：樓市到底怎么走？都說(shuō)今年房?jī)r(jià)要“齊腰砍”。揚(yáng)子晚報(bào)特派記者帶著這個(gè)問(wèn)題，采訪(fǎng)了全國(guó)政協(xié)委員中經(jīng)濟(jì)界的兩位大腕：中國(guó)銀行監(jiān)事、原東方資產(chǎn)公司總裁梅興保，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康。 新華報(bào)業(yè)全媒體記者 石小磊 仇惠棟 谷岳飛 王赟

　　草根方案>>>

　　二套房盡快開(kāi)征房地產(chǎn)稅

　　昆山讀者夏旭華：我委托揚(yáng)子晚報(bào)記者向兩會(huì)代表委員提交“提案”,我建議要在中央層面建立房地產(chǎn)立法領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)房地產(chǎn)稅立法。

　　此外，我還提出了一套房地產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，建議每戶(hù)人家可享受一套自住住宅免征房地產(chǎn)稅

　　新小區(qū)稅率0.4%

　　小高層、高層和小產(chǎn)權(quán)營(yíng)業(yè)房

　　老小區(qū)稅率:0.2%

　　多層住宅、經(jīng)適房、拆遷房、小產(chǎn)權(quán)住宅

　　一套市值300萬(wàn)元的住宅

　　一年交稅12000元

　　一套市值100萬(wàn)元的住宅

　　一年交稅2000元

　　別墅稅率0.6%-0.8%

　　一個(gè)普通市民的房產(chǎn)稅設(shè)想—

　　價(jià)值1000萬(wàn)的別墅

　　一年交稅6萬(wàn)到8萬(wàn)元

　　從二套房開(kāi)始征稅

　　允許每戶(hù)人家可以在以舊換新時(shí)同樣享受自住房免稅政策,從第二套開(kāi)始征稅。

　　早繳優(yōu)惠,過(guò)期加額

　　可以規(guī)定一個(gè)業(yè)主繳稅的起始和截止日期,提早繳納的業(yè)主可以享受一定的優(yōu)惠政策,過(guò)期不繳的要繳滯納金。

　　停止限購(gòu)等行政手段

　　開(kāi)征房產(chǎn)稅是抑制房?jī)r(jià)上漲的最直接手段。限購(gòu)等行政手段只是治標(biāo)不治本。

　　開(kāi)征房產(chǎn)稅要對(duì)存量房征稅

　　開(kāi)征房產(chǎn)稅一定要對(duì)存量房征收,這樣才能打擊炒房等行為。

　　賈康委員：我認(rèn)可這份房產(chǎn)稅方案的思路

　　對(duì)于夏旭華的這份民間提案，賈康委員表示很贊賞：“我了解他的觀(guān)點(diǎn)和建議，他公民意識(shí)很強(qiáng)，能積極考慮制度建設(shè)問(wèn)題，非常值得肯定�！� 歷次兩會(huì)都會(huì)為房產(chǎn)稅的推行呼吁的賈康委員直言：“房地產(chǎn)稅能否盡快出臺(tái)，還得看看今年兩會(huì)上會(huì)給出什么信息。”

　　對(duì)照夏旭華的逐條建議，賈康委員談了自己的觀(guān)點(diǎn)�！熬唧w到存量里面，按照不同套數(shù)來(lái)掌握，這個(gè)技術(shù)路線(xiàn)我是認(rèn)可的，不能簡(jiǎn)單說(shuō)圖痛快，比照美國(guó)的普遍征收模式，在可以預(yù)見(jiàn)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不具備可行性�！辟Z康和夏旭華的觀(guān)點(diǎn)不謀而合：“回到中國(guó)現(xiàn)實(shí)，我一直提議的是涉及存量，但是要從高端開(kāi)始，高端比較典型是重慶方案里的獨(dú)立別墅，它把聯(lián)排和雙拼別墅都排除在外�！睂�(duì)于夏旭華建議從第二套房開(kāi)始征收的觀(guān)點(diǎn)，賈康也表示認(rèn)可：“從第二套征收是可以考慮，潘石屹的說(shuō)法是從第三套開(kāi)始，這個(gè)思路大同小異，比如可以第一套不征，第二套可以給他一定優(yōu)惠稅率，第三套就實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)稅率，如果再多比如八套十套可以再跳一個(gè)檔……”

　　對(duì)夏旭華設(shè)計(jì)的梯度稅率，賈康說(shuō)稅率方面要放手給各地設(shè)計(jì)，不可能全國(guó)一律，“在哪個(gè)地方試點(diǎn)就把這個(gè)權(quán)力給哪個(gè)地區(qū)�！�

　　利劍何時(shí)出鞘？?jī)蓵?huì)上看風(fēng)向

　　前不久，有消息說(shuō)，中央今年將加快房地產(chǎn)稅立法，賈康給出了自己的解讀：這個(gè)立法過(guò)程不能一下子成為法律條文。

　　為何這一調(diào)控房?jī)r(jià)的利劍始終無(wú)法出鞘？賈康說(shuō)：“房地產(chǎn)稅推進(jìn)的最大阻礙就是意見(jiàn)不一致，體制內(nèi)明顯意見(jiàn)不一致�！敝�前有諸多熱點(diǎn)城市被傳進(jìn)入房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍，賈康透露：“哪些城市加入房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，之前討論過(guò)的不少，但是形成可操作方案的還沒(méi)有浮出水面。”他坦言，地方的想法和中央層面想法還是不太一致的�！胺康禺a(chǎn)稅能否盡快出臺(tái)，還得看看今年兩會(huì)上會(huì)給出什么信息。”

　　不動(dòng)產(chǎn)登記的影響已有所顯現(xiàn)

　　國(guó)務(wù)院近日同意建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度。“這將影響深遠(yuǎn)�！�

　　他認(rèn)為，這對(duì)房地產(chǎn)稅的推開(kāi)起到一個(gè)技術(shù)支撐的作用�，F(xiàn)在長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)一些市場(chǎng)的分化，跟這個(gè)是有一定關(guān)系的。真正在這方面投資的聰明人他早就在布局，時(shí)間表估計(jì)后會(huì)慢慢出，從邏輯上講有一定關(guān)系�！�

　　賈康認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記的影響已經(jīng)在樓市有所顯現(xiàn)。

　　讀者點(diǎn)題>>>

　　房?jī)r(jià)今年會(huì)不會(huì)跌？

　　南京市御水灣小區(qū)居民郭佩：最近杭州的樓盤(pán)開(kāi)始打折了，好多專(zhuān)家都說(shuō)今年房?jī)r(jià)“齊腰砍”，房?jī)r(jià)今年會(huì)不會(huì)跌？

　　梅興保委員：

　　大城市房?jī)r(jià)穩(wěn)，三四線(xiàn)可能跌

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行監(jiān)事、原東方資產(chǎn)公司總裁梅興保認(rèn)為，一線(xiàn)城市相對(duì)穩(wěn)定，個(gè)別中小城市或三線(xiàn)四線(xiàn)城市，因?yàn)榍皟赡暝谠斓剡\(yùn)動(dòng)中當(dāng)時(shí)規(guī)劃不太完善，建得過(guò)猛，超過(guò)承受能力，會(huì)面臨下跌。

　　賈康委員：

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)分化跡象明顯

　　著名財(cái)經(jīng)專(zhuān)家、全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，“杭州有的樓盤(pán)已經(jīng)出現(xiàn)了降價(jià)，常州也有這樣的情況，是暫時(shí)的還是延續(xù)性的還要觀(guān)察�！闭�府近年提供托底的保障房，所以商品房的分化表現(xiàn)上是符合邏輯的。

　　作者：石小磊 仇惠棟 谷岳飛 王赟