央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京3月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今天在會(huì)見(jiàn)中外記者并回答提問(wèn)時(shí)說(shuō)，黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革，就是要把改革貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。去年以來(lái)國(guó)務(wù)院開(kāi)了40次常務(wù)會(huì)議，有30次研究改革相關(guān)議題，其他議題也是用改革的精神研究和推進(jìn)的。其基本取向就是讓市場(chǎng)發(fā)力、激活社會(huì)的創(chuàng)造力，政府盡應(yīng)盡的責(zé)任，讓人民受惠。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵解讀：短期來(lái)看，至少今年和明年，來(lái)自改革的最大紅利有三個(gè)方面。

　　第一是簡(jiǎn)政放權(quán)。更具體一點(diǎn)，就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，對(duì)投資以及企業(yè)退出等重大決策，政府要放權(quán)，讓市場(chǎng)去管。投資者進(jìn)入的時(shí)候應(yīng)該讓他們多發(fā)揮自己的主動(dòng)性，自己負(fù)責(zé)，退出的時(shí)候，要講清楚退出的機(jī)制是什么，企業(yè)如何重組，如何破產(chǎn)等等問(wèn)題。

　　第二是金融改革。金融改革也與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，具體的就是要讓銀行更好的為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。目前我國(guó)的銀行以大銀行、超大銀行為主。從體制上講，大銀行就是與大企業(yè)來(lái)往的，決策必須在內(nèi)部集中，否則大銀行就亂了。然而一集中，小企業(yè)和微型企業(yè)的一些不能量化的信息就喪失了，所以大銀行很難跟小型的、微型的企業(yè)打交道。由此帶來(lái)的問(wèn)題是，大銀行投資大企業(yè)一旦出錯(cuò)，銀行很自然地希望繼續(xù)投資，用新投資掩蓋過(guò)去的投資錯(cuò)誤，形成了“新錢(qián)追舊錢(qián)、好錢(qián)追壞錢(qián)”的情況，錢(qián)在銀行體系里自我循環(huán)，導(dǎo)致資金表面上充足，實(shí)際上很緊。

　　對(duì)此，李稻葵建議，大批放開(kāi)社區(qū)銀行準(zhǔn)入。他認(rèn)為，我國(guó)真正的社區(qū)銀行幾乎沒(méi)有，勉強(qiáng)算也不會(huì)超過(guò)10個(gè)。而在以資本市場(chǎng)為主，主要靠債券和股票市場(chǎng)的美國(guó)，卻有5000多家社區(qū)銀行，往往一個(gè)小鎮(zhèn)里就會(huì)有3個(gè)或者5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行，它們能夠?yàn)槲⑿推髽I(yè)、餐館、百貨商店，甚至蔬菜店服務(wù)。我國(guó)欠缺的就是這個(gè)。

　　第三，財(cái)稅體制改革。如果這一改革能夠到位，中央和地方的財(cái)政關(guān)系能夠理順，可以使得地方政府不要過(guò)多的關(guān)注本地的GDP和財(cái)政稅收。當(dāng)前地方政府主要關(guān)注點(diǎn)就兩個(gè)，一個(gè)是GDP排名，第二個(gè)就是稅收。部分稅收可能是來(lái)自經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，盡管利潤(rùn)是負(fù)的，但是稅還是有的，包括現(xiàn)在的鋼鐵廠，稅加利是正的。因此地方政府不愿將本地的鋼鐵企業(yè)關(guān)掉，這是一種扭曲。如果能夠把地方政府的財(cái)政稅收理順，而且稅種、稅源跟生產(chǎn)不要緊密掛鉤，這樣地方政府就能夠放開(kāi)一部分企業(yè)讓其自由退出，新企業(yè)能夠進(jìn)來(lái)，整個(gè)企業(yè)就做活了。