繼預警債權投資計劃潛在風險、排查內幕交易等投資操作風險之后，保監(jiān)會近日再度下發(fā)內部通知，透露將加強對債權投資計劃發(fā)行情況的風險監(jiān)測。2014年及今后一段時間，防范資金運用風險將成為保險監(jiān)管工作的主旋律之一，其中爆炸式放量的另類投資或成監(jiān)管重點。

　　“放開前端，管住中后端”是近年來保險資金運用監(jiān)管的核心基調。債權投資計劃、信托計劃等另類投資的放開，讓所有參與其中的保險公司在投資收益上集體“咸魚翻身”。投資收益率向好的同時，投資品種多元化、久期拉長，保險資產配置結構在不斷優(yōu)化。

　　然而，市場化改革逐步推進的同時，勢必會面對更趨復雜的投資風險。尤其是在規(guī)模迅速放大的債權投資計劃和信托計劃這兩大領域，潛在風險若隱若現(xiàn)。

　　保監(jiān)會在今年以來的多份內部通知中拉響預警。知情人士告訴上證報記者，在近日一份內部通知中，保監(jiān)會重點提示了債權投資計劃的發(fā)行風險�！氨１O(jiān)會表示，將加強對債權投資計劃發(fā)行情況的風險監(jiān)測，對多次發(fā)行失敗、耗費注冊資源，以及遲報、漏報發(fā)行報告的保險公司和相關責任人，采取相應監(jiān)管措施。”

　　通知中透露了提示發(fā)行風險的背后原因。2013年，共有12家保險資產管理機構共注冊基礎設施和不動產債權投資計劃90項，注冊規(guī)模2877.6億元。但截至2014年2月末，成功設立70項(足額募集48項，未足額募集22項)，正在募集17項，發(fā)行失敗3項，設立成功率77.78%；債權投資計劃實際募集資金規(guī)模1495.45億元，資金募集率51.97%。

　　本報了解到的內部數(shù)據顯示，從2013年資金募集率情況來看，12家保險資產管理機構中，排名靠前的分別是：國壽資產、合眾資產和安邦資產，資金募集率均為100%；排名靠后的有光大永明資產、太保資產、太平資產等，其中光大永明資產以18.48%的資金募集率墊底。此外，10家保險資產管理機構的32項投資計劃在成功設立或發(fā)行失敗后，未向監(jiān)管機構提交發(fā)行報告。

　　“這說明監(jiān)管部門已經注意到了債權投資計劃發(fā)行風險的逐步顯現(xiàn)�！睋�知情人士透露，2013年下半年以來，市場利率持續(xù)上升，確實對債權投資計劃發(fā)行帶來較大壓力，導致部分已注冊產品出現(xiàn)發(fā)行失敗或延緩。但不容忽視的一個現(xiàn)象是，部分公司采取低價競爭等手段與同業(yè)爭奪項目資源，最終卻無法成功發(fā)行，既損耗了項目資源，也造成償債主體對保險行業(yè)的誤解。

　　保監(jiān)會副主席陳文輝近日撰文表示，未來一段時間，保監(jiān)會工作重點將由開放渠道轉變?yōu)轱L險監(jiān)管，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。(黃蕾)