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混合所有制先行先試 國企體制冰融成泉

2014-05-26 16:29:00  來源:中國證券報(bào)  說兩句  分享到:

  混合所有制企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮不同所有制性質(zhì)的強(qiáng)項(xiàng),打破單一所有制的自身弊端。資本市場(chǎng)是一個(gè)公開、透明的市場(chǎng),企業(yè)經(jīng)營規(guī)范,股份流動(dòng)性強(qiáng),兼具價(jià)值發(fā)現(xiàn)和直接融資的功能,國有資產(chǎn)和民營資產(chǎn)雙方面都出現(xiàn)顧慮的較少,為各種要素發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)提供了高效的平臺(tái)。中小板在過去十年的發(fā)展當(dāng)中成為了混合所有制改革先行先試的重要陣地。

  據(jù)了解,混合所有制企業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式可分為兩類:一類是有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司時(shí),引入不同所有制的股東;一類是股份有限公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、非公開發(fā)行股份募集資金、發(fā)行股份購買資產(chǎn)等方式,引入其他類型的股東。深交所表示,現(xiàn)階段在我國主要國有企業(yè)均已成為上市公司的背景下,研究在資本市場(chǎng)中如何實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序地向混合所有制的轉(zhuǎn)變,顯得尤為重要。

  中小板目前有8家公司在上市后利用資本市場(chǎng)完成了向混合所有制的轉(zhuǎn)變,這些公司的轉(zhuǎn)變方式各不相同:中核集團(tuán)以其所持有的中核科技的股份分別置換陳潮鈿、王木紅等自然人所持東方鋯業(yè)股份,成為東方鋯業(yè)的實(shí)際控制人;中國移動(dòng)通過定向認(rèn)購科大訊飛非公開發(fā)行的股份,成為科大訊飛的第一大股東;岳陽財(cái)政局將持有的21.45%的天潤控股的股份轉(zhuǎn)讓給恒潤華創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司,從而由第一大股東變?yōu)榈诙蠊蓶|;中國水務(wù)投資收購利歐股份6.34%股權(quán),成功參股利歐股份。

  在上述案例中,上市公司股權(quán)交易定價(jià)、交易目的、國企占比、業(yè)績(jī)承諾及補(bǔ)償、戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂等關(guān)鍵問題,均為其他向混合所有制轉(zhuǎn)變的企業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

  企業(yè)引入不同所有制成分的一個(gè)重要原因是借鑒、吸收和利用對(duì)方的技術(shù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入許可、銷售渠道等優(yōu)勢(shì),強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)彎道超車。特別是民營企業(yè),由于歷史原因和制度限制,缺乏技術(shù)積累和專業(yè)人才,或者難以進(jìn)入一些特定領(lǐng)域,即所謂的“天花板”、“玻璃門”。此時(shí),引國資入股成為一個(gè)雙贏的選擇,通過借用國資的特殊優(yōu)勢(shì),完成技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  安徽科大訊飛信息技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“科大訊飛”)于2008年5月21日在中小板上市。2012年8月23日,科大訊飛與中國移動(dòng)簽署《股份認(rèn)購協(xié)議》及《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,中國移動(dòng)認(rèn)購科大訊飛非公開發(fā)行的股份7027.39萬股,成為公司戰(zhàn)略投資者,雙方并宣布在智能語音及語言技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用上開展深度合作。交易完成后,中國移動(dòng)持有科大訊飛15%的股份,以科大訊飛董事長等13位自然人股東持有公司股本的17.64%,仍為科大訊飛的實(shí)際控制人。

  中國移動(dòng)作為中國最大的移動(dòng)通信服務(wù)供應(yīng)商,擁有全球最多的移動(dòng)用戶和全球最大規(guī)模的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),科大訊飛是我國語音產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),智能語音技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方在智能語音、客戶服務(wù)應(yīng)用、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)及行業(yè)信息化等領(lǐng)域建立戰(zhàn)略合作。借助科大訊飛的語音技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及中國移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢(shì),雙方各項(xiàng)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,智能云平臺(tái)、咪咕愛唱等項(xiàng)目順利實(shí)施,語音技術(shù)應(yīng)用的普及和推廣加速,科大訊飛的語音技術(shù)與中國移動(dòng)音樂、閱讀、動(dòng)漫等成熟的內(nèi)容資源以及12580等生活服務(wù)類增值應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合,使智能語音技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)品和用戶的使用與反饋形成更快速的迭代進(jìn)步,促進(jìn)了公司的技術(shù)升級(jí)和業(yè)績(jī)提升。

  如何打破國企體制僵化的困局,吸引和留住人才,提高管理層的積極性,發(fā)揮員工的創(chuàng)造性,一直以來是國有企業(yè)面臨的難題。在國有企業(yè)向混合所有制企業(yè)的改革過程中,允許管理層持股,或?qū)嵭泄蓹?quán)激勵(lì),將其利益與公司長遠(yuǎn)發(fā)展更緊密地結(jié)合,是激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有效手段。

  廣州廣電運(yùn)通金融電子股份有限公司(下面簡(jiǎn)稱“廣電運(yùn)通”)是由擁有50多年歷史的國有軍工企業(yè)廣州無線電集團(tuán)組建的,生產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ATM。公司處于一個(gè)充滿市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本為國際知名企業(yè),優(yōu)秀的管理人員、技術(shù)研發(fā)人員和業(yè)務(wù)銷售人員是這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的保證。為吸引和留住專業(yè)人才,充分調(diào)動(dòng)管理者的工作積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)的經(jīng)營績(jī)效,2002年廣電運(yùn)通向國資委提出進(jìn)行國有股減持轉(zhuǎn)制,通過管理層收購,讓公司經(jīng)營骨干購買一定比例的股份。經(jīng)批準(zhǔn),當(dāng)年8月,公司控股股東廣州無線電集團(tuán)向公司經(jīng)營管理骨干轉(zhuǎn)讓持有的廣電運(yùn)通20%的股權(quán),實(shí)施對(duì)公司中高層管理人員和技術(shù)、營銷及管理骨干的管理層持股,使得48個(gè)自然人持有公司1892.7萬股股份。

  廣電運(yùn)通通過管理層持股,優(yōu)化了治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性,留住和吸引人才,公司績(jī)效與管理層的利益直接掛鉤,充分調(diào)動(dòng)管理人員、技術(shù)骨干和銷售人員的積極性,更好參與國內(nèi)、國際競(jìng)爭(zhēng)。公司主要管理人員和核心技術(shù)人員主動(dòng)性和積極性提高后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升,對(duì)上市公司持續(xù)經(jīng)營能力和股東權(quán)益帶來持續(xù)的正面影響。

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編輯:馬天宇

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