央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月11日消息 由央廣網(wǎng)主辦的央廣網(wǎng)2016年“兩會(huì)特別論壇”今日在北京舉行，本次論壇的主題是“發(fā)力供給側(cè)改革，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性升級(jí)”。全國人大代表、中共貴州六盤水市委書記李再勇發(fā)表演講。李再勇圍繞著供給側(cè)改革中的要素升級(jí)在政府職能轉(zhuǎn)變中的作用，提出了將死資源變成活資源、黑資源變?yōu)榫G資源、冷資源變成熱資源的觀點(diǎn)。

　　李再勇談到，要素升級(jí)包括土地要素、資金要素、人才要素，還包括一些環(huán)境要素。例如生態(tài)方面，就是如何把山清水秀變成金山銀山。他比喻道，一棵樹，這棵樹最好做到四季開花四季結(jié)果，既好看又好吃，這就是一種新的要素的構(gòu)成。

　　李再勇解釋，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要著力推動(dòng)發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素向創(chuàng)新要素升級(jí)。一是創(chuàng)新土地要素供給，實(shí)施差別化土地使用出讓政策。二是創(chuàng)新金融要素供給，積極為企業(yè)主體提供融資政策支持。三是創(chuàng)新人才要素供給，著力營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。四是創(chuàng)新勞動(dòng)力要素供給，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，保證充足的高素質(zhì)勞動(dòng)力供給。五是創(chuàng)新水、電、氣、通訊等生產(chǎn)要素供給，切實(shí)為經(jīng)營主體提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。六是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境要素供給，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游價(jià)值“四個(gè)價(jià)值”最大化的有機(jī)統(tǒng)一。

　　李再勇舉例說，六盤水利用當(dāng)?shù)氐臍夂�，冬天�?jīng)營滑雪場，就是一種要素升級(jí)，六盤水市2015年冬季滑雪場旅游人次和旅游收入分別增長217%和202%。除此之外，從2014年開始，六盤水市為了進(jìn)行農(nóng)村結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)村的供給能力，把農(nóng)村的林地資源、水利資源以及區(qū)域的風(fēng)光資源、涼爽的氣候資源，通過一定的評(píng)估，用PPP的方式來構(gòu)建股權(quán)平臺(tái)，這也是要素升級(jí)的體現(xiàn)。

　　李再勇強(qiáng)調(diào)，作為一個(gè)以煤炭、電力、鋼鐵、建材為主資源型城市，六盤水在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，將從以下三個(gè)方面下功夫，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是在一產(chǎn)上，圍繞“農(nóng)民富、生態(tài)美”轉(zhuǎn)型，將“死”資源變成“活”資源，打造精準(zhǔn)脫貧的貴州路徑。二是在二產(chǎn)上，圍繞“結(jié)構(gòu)好、效益高”升級(jí)，將“黑”資源變成“綠”資源，打造國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。三是在三產(chǎn)上，圍繞“市場活、可持續(xù)”優(yōu)化，將“冷資源”變成“熱資源”，建設(shè)山地大健康旅游目的地城市。