□本報(bào)記者 倪銘婭

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉20日在中國發(fā)展高層論壇2016年年會(huì)上表示，中國不會(huì)單獨(dú)設(shè)立碳稅，將推動(dòng)實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革。此外，今年5月1日營(yíng)改增改革全面推開后，將依照稅收法定原則廢止?fàn)I業(yè)稅。

　　樓繼偉表示，今年全國“兩會(huì)”后的第一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，已經(jīng)通過了第一版的營(yíng)業(yè)稅改增值稅的執(zhí)行方案，財(cái)稅兩部門將積極配合，確保5月1日開始實(shí)施試點(diǎn)。他表示，5月1日全面推開營(yíng)改增仍舊為“試點(diǎn)”，是因?yàn)樵瓉碓鲋刀惡蜖I(yíng)業(yè)稅并存造成一定扭曲，包括企業(yè)行為和財(cái)務(wù)方面的扭曲，因此改革中采取了不少過渡措施，全面推開后是一種全面的試點(diǎn)。下一步，將在此基礎(chǔ)上制定增值稅法案，然后交全國人大正式批準(zhǔn)，即按照稅收法定的原則廢止?fàn)I業(yè)稅。

　　對(duì)于海外關(guān)注的中國是否會(huì)開征碳稅，樓繼偉表示，中國將不會(huì)單獨(dú)設(shè)立碳稅，而是會(huì)將碳稅安排在目前準(zhǔn)備的稅種里，作為一個(gè)稅項(xiàng)，如環(huán)境稅或資源稅。他透露，今年資源稅改革擴(kuò)大范圍并未涉及碳稅。

　　談及個(gè)人所得稅，樓繼偉表示，目前中國實(shí)行的累進(jìn)稅制極不合理，世界上只有很少國家還實(shí)行分類計(jì)征個(gè)人所得稅。中國已經(jīng)制定了從分類征收轉(zhuǎn)向綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革方案，會(huì)考慮必要的基本扣除、撫養(yǎng)扣除、贍養(yǎng)扣除、生計(jì)扣除等。方案需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，并以此為基礎(chǔ)制定相關(guān)法律議案，同時(shí)還要提交全國人大常委會(huì)修改立法，這些程序必須一步步完成。