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厲以寧:紅利爆發(fā) 中國(guó)體制改革沒(méi)有終點(diǎn)

2016-12-10 14:51:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)12月10日消息 中國(guó)正在悄然進(jìn)行一場(chǎng)人力資本的革命。在一系列改革措施的推動(dòng)下,改革紅利不斷涌現(xiàn)。”1210日,北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧在第十八屆北大光華新年論壇上說(shuō)。他表示,一方面,廣大農(nóng)村正在掀起學(xué)習(xí)知識(shí),學(xué)習(xí)技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮。第二個(gè)方面,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,也在不少地方展開(kāi)了。無(wú)論是農(nóng)民還是青年人的素質(zhì)提高,都是中國(guó)的希望,這就是新紅利的產(chǎn)生。

  厲以寧還表示,體制改革沒(méi)有終點(diǎn),并不是一次性改革就能解決所有管理問(wèn)題、體制問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行改革。體制越是適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)就越能取得新的成績(jī)。中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)際上是不斷的完善體制的改革的連續(xù)。他說(shuō)。

  以下為演講實(shí)錄:

  厲以寧:我要講的題目是尋找紅利的新源泉。

  第一個(gè),原有的紅利是怎么消失的。原有紅利的喪失和新紅利的涌現(xiàn)是全世界都存在的問(wèn)題。所以有必要對(duì)紅利的源泉做一個(gè)探討。

  原有的紅利可能是人口紅利,也可能是資源紅利。它們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的前期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)。但是,經(jīng)常也看到人們?cè)谶@個(gè)階段是不珍視這些資源,不珍惜這些紅利,所以過(guò)分利用,以為這些紅利取之不盡、用之不絕。導(dǎo)致紅利枯竭,原有的紅利枯竭之后,經(jīng)濟(jì)陷入停止,想出新紅利很困難。資源要升級(jí)談何容易,新的資源如石油、礦產(chǎn),不僅需要勘測(cè),而且需要大量投資,需要交通運(yùn)輸設(shè)施,需要一定的熟練工人。這些也不是本國(guó)力量能夠承擔(dān)的。于是原有的紅利喪失以后,資源的新發(fā)展只能依靠外國(guó)資本、外國(guó)技術(shù)、外國(guó)人才,這也值得發(fā)展中國(guó)家參考。

  第二個(gè)問(wèn)題,改革紅利是怎么實(shí)現(xiàn)的。

  改革紅利又稱之為制度紅利,體制紅利是通過(guò)改革而出現(xiàn)的。一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)是世界上所有的工業(yè)國(guó)家無(wú)一例外都經(jīng)過(guò)了改革的階段,只有經(jīng)歷了改革才能獲得改革紅利。換句話說(shuō),改革紅利不可能是自然產(chǎn)生的,不改變傳統(tǒng)的體制就不會(huì)有適合工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化的新體制。全世界沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是例外。中國(guó)同樣如此。資本不足,人才不足,市場(chǎng)不足,管理不到位,改革的紅利無(wú)法涌現(xiàn)出來(lái)。

  以資本為例。資本不足,再聰明的創(chuàng)業(yè)者也無(wú)能為力,在不少場(chǎng)合,不怕融不到資,而是怕融到的資不知道怎么用,怎么用好。有眼光、有作為、有遠(yuǎn)見(jiàn)的創(chuàng)業(yè)者同其他人的區(qū)別就在于會(huì)不會(huì)用好手頭的資金。改革紅利中最重要的是如何調(diào)動(dòng)每一個(gè)投資者的主動(dòng)性和積極性。因此,產(chǎn)權(quán)保護(hù)便成為關(guān)鍵。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)就談不到發(fā)展。公有產(chǎn)權(quán)要保護(hù),非公有產(chǎn)權(quán)同樣要保護(hù)。無(wú)論是公有還是非公有,無(wú)論是物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),還是其他無(wú)形的權(quán)利都應(yīng)當(dāng)一視同仁,受到法律保護(hù)。法律是公正的,這樣社會(huì)上每一個(gè)企業(yè),每一個(gè)家庭,每一個(gè)個(gè)人都會(huì)安下心來(lái),社會(huì)的活力和動(dòng)力就充沛了。

  第三個(gè)問(wèn)題,改革紅利是普遍的紅利,無(wú)處不在,無(wú)處不發(fā)生作用。

  體制改革沒(méi)有終點(diǎn),并不是一次性改革就能解決所有管理問(wèn)題,體制問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行改革。體制越是適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)就越能取得新的成績(jī)。中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)際上是不斷的完善體制的改革的連續(xù)。

  第一個(gè)例子,1979年中國(guó)剛開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。這就調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性,農(nóng)村隨之而辦起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),幾年之后糧票、油票、肉票都取消了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)辟了市場(chǎng),打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)得天下,農(nóng)村出現(xiàn)了下天下。中國(guó)的改革有一個(gè)特點(diǎn),真正會(huì)爭(zhēng)論,但是回頭看走過(guò)幾年跨了一大步,又爭(zhēng)論、又爭(zhēng)論又跨了一大步。同時(shí)在改革中前進(jìn)。

  第二個(gè)例子,改革并沒(méi)有因?yàn)檗r(nóng)村承包制而停止。1992年鄧小平南方講話公開(kāi)發(fā)表以后,全國(guó)又一次掀起了市場(chǎng)化和股份制試點(diǎn)的高潮。國(guó)有企業(yè)紛紛改制為股份制企業(yè),民間投資創(chuàng)辦了不少大中型的民營(yíng)企業(yè)。這種情況下,廣大農(nóng)村也發(fā)生了變化,農(nóng)村開(kāi)始向外輸送勞動(dòng)力,原來(lái)只有少數(shù)人,到了二十世紀(jì)九十年代中期后,甚至偏遠(yuǎn)地方輸送勞動(dòng)力多,這就引起了中國(guó)的繼續(xù)變化。中國(guó)當(dāng)時(shí)老是擔(dān)心:中國(guó)加入WTO以后我們的農(nóng)業(yè)怎么辦,我們的工業(yè)怎么辦。爭(zhēng)論歸爭(zhēng)論,害怕歸害怕,但是真正加入了,又走了一條路。

  第三個(gè)例子,進(jìn)入二十一世紀(jì),特別是十八大以后,中國(guó)改革方面繼續(xù)推進(jìn),改革措施中有深遠(yuǎn)意義的,比如說(shuō)讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi),發(fā)展混合所有制企業(yè)。農(nóng)村土地確權(quán),在這個(gè)基礎(chǔ)上土地流轉(zhuǎn),精準(zhǔn)扶貧,大力發(fā)展職業(yè)教育等等。所有這些改革措施,最有影響的是保護(hù)產(chǎn)權(quán),包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他無(wú)形產(chǎn)權(quán),明確以法律為準(zhǔn)繩,公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)要保護(hù),非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)同樣要保護(hù),這樣活力和動(dòng)力就涌現(xiàn)出來(lái)了。這就是持續(xù)不斷改革成績(jī)的驗(yàn)證。

  第四個(gè)問(wèn)題,中國(guó)正在悄悄進(jìn)行一場(chǎng)人力資本的革命。

  在一系列改革措施推動(dòng)下,改革紅利不斷涌現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)人力資本的革命。這就是明顯的例證表示中國(guó)的人力資本革命會(huì)給中國(guó)帶來(lái)一個(gè)新的動(dòng)力。一方面,廣大農(nóng)村正在掀起學(xué)習(xí)知識(shí),學(xué)習(xí)技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮。出現(xiàn)了一個(gè)新名詞:城歸。過(guò)去沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò),只聽(tīng)說(shuō)過(guò)海歸,從海外留學(xué)回來(lái)的人叫海歸,現(xiàn)在出現(xiàn)了城歸,也就是農(nóng)村外出打工的人,現(xiàn)在他們?cè)谕饷婀ぷ髁艘恍┠,認(rèn)識(shí)了一些朋友,學(xué)會(huì)了技術(shù),積累了一些錢,更懂得了市場(chǎng)怎么運(yùn)作,回去干。為什么回去干?因?yàn)榧亦l(xiāng)有用武之地。我曾經(jīng)帶了政協(xié)的調(diào)研組走過(guò)幾個(gè)縣考察,一個(gè)是陜西南部漢中地區(qū)的西鄉(xiāng)縣。這是一個(gè)什么情況?因?yàn)闈h中水要經(jīng)過(guò)丹江口水庫(kù),要北調(diào)水的話,所以就規(guī)定了漢江兩岸的農(nóng)田不準(zhǔn)使農(nóng)藥,不準(zhǔn)使化肥。不使農(nóng)藥,不使化肥,那怎么辦?西鄉(xiāng)縣就干脆不讓我們使用化肥和農(nóng)藥,我不種糧食了,就種什么?因?yàn)楫?dāng)?shù)赜刑禺a(chǎn),茶樹(shù)非常有名,富硒茶全部種樹(shù)。種樹(shù)需要?jiǎng)趧?dòng)力,茶葉怎么加工,需要?jiǎng)趧?dòng)力,就讓各戶通知在外面打工的人回來(lái)。因?yàn)樗麄冊(cè)谕饷,孩子沒(méi)人照顧,老人沒(méi)人照顧,回來(lái)就發(fā)明了茶樹(shù)業(yè),不用化肥,不用農(nóng)藥,而且經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。自己家庭有了新的創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。

  還有一個(gè)例子。我在貴州畢節(jié)地區(qū)看到原來(lái)農(nóng)民很多住在山上,不愿意下山,下山以后又說(shuō)怎么活呀,靠什么維生?去打工。我剛到畢業(yè)2004年坐著汽車到村里走過(guò),墻上的大標(biāo)語(yǔ)是這樣的:不讀完初中,不外出打工。我看了一下,我問(wèn)陪我去的干部,我說(shuō)這個(gè)標(biāo)語(yǔ),初中畢業(yè)15歲、16歲,就可以出去打工了?那不是對(duì)國(guó)家的政策有違背嗎?是童工嘛。他們講,對(duì)。后來(lái)講:不受完職業(yè)技術(shù)教育,不外出打工。你要想打工可以,初中畢業(yè)以后再受職業(yè)技術(shù)教育。過(guò)了幾年我又到畢節(jié),因?yàn)槲沂琴F州畢節(jié)的扶貧組組長(zhǎng),一看情況變了,外地打工的又回來(lái)了。說(shuō)干嗎回來(lái),說(shuō)已經(jīng)有了技術(shù),開(kāi)了小微企業(yè)。哪些小微企業(yè),我們?nèi)タ戳。面包坊。說(shuō)這里的人從來(lái)不吃面包。還有生日蛋糕,這里的人也不知道生日蛋糕。這些外出回來(lái)的人開(kāi)了,結(jié)果生意很好。我在畢節(jié)看到,現(xiàn)在形成一個(gè)習(xí)慣了,就是給小孩兒過(guò)生日買蛋糕,小孩兒開(kāi)始上小學(xué)要蛋糕慶祝。老人高壽要買蛋糕,所以這個(gè)生意非常好。這就是他們?cè)谕饷鎸W(xué)到的技術(shù)。貴州畢節(jié)這個(gè)地方,人們開(kāi)始學(xué)外面時(shí)髦的一些事情。但是大商場(chǎng)買太貴了,看的人多,真正買的人少。結(jié)果民工回來(lái),在外面當(dāng)裁縫,學(xué)會(huì)做衣服了,開(kāi)始銷售。式樣比商場(chǎng)還要新,價(jià)錢便宜得多。這樣的話,畢節(jié)就新辦了一個(gè)區(qū),叫:小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū);丶腋阈∥⑵髽I(yè)的都有地方安身,小微企業(yè)的主人非常高興,說(shuō)我們現(xiàn)在才有了家。過(guò)去沒(méi)人管我們。我們到處找地方擺攤子,F(xiàn)在辟一個(gè)園區(qū)給我們,有了管委會(huì),我們有了歸屬感,這都是新變化。

  我們?cè)诤芏嗟胤娇吹降默F(xiàn)象,辦農(nóng)家樂(lè)。辦農(nóng)家樂(lè)要人,兒子回來(lái),你別跟老婆長(zhǎng)期分居了。辦農(nóng)家樂(lè)需要?jiǎng)趧?dòng)力,于是農(nóng)家樂(lè)就變成了創(chuàng)業(yè)的又一個(gè)基地。農(nóng)家樂(lè)的公路邊上,好多小的汽車、摩托車的修理廠,是打工者回來(lái)辦的。這些情況變化的很快,這就是一個(gè)方面,中國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行人力資本的革命。

  第二個(gè)例子 。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,也在不少地方展開(kāi)了。現(xiàn)在的年輕人跟幾十年前的年輕人是不一樣的,他的知識(shí)面廣了,懂外面的經(jīng)濟(jì)了,所以,再來(lái)以后創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣就形成了。最要緊的是創(chuàng)意。創(chuàng)意才有創(chuàng)新,創(chuàng)新才有創(chuàng)業(yè)。很多觀念就需要改變,不能夠說(shuō)熊比德(音)一百多年提出創(chuàng)新的時(shí)候是那種觀點(diǎn),那是工業(yè)化開(kāi)始,F(xiàn)在是后工業(yè)化、信息化了,那些話不管用了。重要的是在創(chuàng)意。根據(jù)熊比德的話,你要?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新,要把發(fā)明家的東西引進(jìn)來(lái)到經(jīng)濟(jì)中去就變成創(chuàng)新了。這樣的話跟現(xiàn)在不同,必須要先融資,你不打通跟銀行的關(guān)系,創(chuàng)新沒(méi)法搞,F(xiàn)在不是這個(gè)情況了。年輕人他是在創(chuàng)意,開(kāi)了一個(gè)咖啡館,開(kāi)了一個(gè)會(huì)所,這些地方很多年前在聚會(huì),他們?cè)诟蓡幔吭谟懻搫?chuàng)意。只要有創(chuàng)意,事業(yè)是可行的,資金馬上就到了,F(xiàn)在很多資本在等待人家有新的發(fā)明出來(lái)。所以,這個(gè)一大批人是中國(guó)的希望。別看他們現(xiàn)在年紀(jì)輕,就是這樣在創(chuàng)意中出來(lái)的。

  無(wú)論是農(nóng)民還是剛才講的青年人的提高,都是中國(guó)的希望,這就是新紅利的產(chǎn)生。說(shuō)中國(guó)人口紅利已經(jīng)枯竭了,他不了解中國(guó)。他了解中國(guó),看看中國(guó)的人口紅利枯竭了嗎?正開(kāi)始變化呢。一股新的創(chuàng)意的、創(chuàng)業(yè)的、創(chuàng)新的浪潮在中國(guó)展開(kāi)。

  最后一個(gè)問(wèn)題 ,也是第五個(gè)問(wèn)題,社會(huì)和諧紅利是影響最深遠(yuǎn)的紅利。在中國(guó),正在形成。

  我們談了很多紅利,但不要忘記一個(gè)無(wú)形的紅利,一個(gè)逐漸形成的紅利。而且是無(wú)聲的擴(kuò)散的紅利:社會(huì)和諧紅利。這個(gè)在中國(guó)正在形成。形式是靠什么?是靠我們的改革。我們通過(guò)改革,使法律公正了,使人民在法律面前人人平等了,這就增加了社會(huì)和諧。我們收入分配越來(lái)越協(xié)調(diào)了,走向社會(huì)和諧。我們社會(huì)保障,醫(yī)療衛(wèi)生加緊在改革,和諧在每個(gè)家庭,家庭之間產(chǎn)生,社會(huì)風(fēng)氣是良好的。所以,我們可以這樣講,社會(huì)和諧紅利是一種全新的紅利。我們有本錢,我們的制度優(yōu)越,理論自信在加深我們的制度自信和文化自信,這樣我們社會(huì)和諧紅利將使中國(guó)的特色更加顯著。我們對(duì)紅利有這樣一些看法。我感到有必要跟大家一同來(lái)交流這些看法,希望大家指正。謝謝大家

編輯:馬文靜

關(guān)鍵詞:厲以寧;紅利;體制改革

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